即將到來的國(guó)慶長(zhǎng)假“撞上”中秋節(jié),串聯(lián)起的八天長(zhǎng)假讓旅游市場(chǎng)異常火爆。根據(jù)國(guó)家旅游局發(fā)布的數(shù)據(jù),八天長(zhǎng)假期間旅游市場(chǎng)將接待7.1億人次,意味著超過一半的國(guó)人將走出家門或國(guó)門外出旅游度假。記者日前采訪及梳理發(fā)現(xiàn),一些游客在出境跟團(tuán)游過程中遭遇“人在囧途”,權(quán)益受損的同時(shí)面臨維權(quán)難的尷尬,那么長(zhǎng)假出境跟團(tuán)游到底該如何避“坑”?
花錢買罪受 跟團(tuán)出境游亂象頻發(fā)
經(jīng)歷過一次體驗(yàn)感極差的跟團(tuán)出境游后,在昆明某學(xué)校工作的張嫻決定以后出去都選擇自由行。去年端午節(jié)期間,張嫻報(bào)團(tuán)參加越南峴港4天3晚游,“當(dāng)時(shí)覺得旅行社提供的旅游產(chǎn)品與價(jià)格都比較合適,而且參團(tuán)的話,交通和住宿也會(huì)比較省心!
但到達(dá)當(dāng)?shù)睾螅亟由缱兿鄰?qiáng)迫消費(fèi)和購(gòu)物讓張嫻十分無奈。“導(dǎo)游把我們帶到一個(gè)偏僻的購(gòu)物店,進(jìn)店后服務(wù)員各種慫恿,買了的導(dǎo)游就給好臉色,不買的導(dǎo)游一路上對(duì)你態(tài)度很差!睆垕拐f,無奈之下,她只好花1000多元買了兩個(gè)枕頭。
一些受訪游客說,自己經(jīng)歷的出境團(tuán)幾乎都會(huì)安排有購(gòu)物點(diǎn)。曾赴日本、韓國(guó)、泰國(guó)等地旅游的武漢人張圓說,尤其在熱門目的地,隨團(tuán)游購(gòu)物是必不可少的環(huán)節(jié)!半m然當(dāng)?shù)氐拿舛惿唐返拇_價(jià)格相比境內(nèi)低廉,但是真假無法辨別!
記者梳理發(fā)現(xiàn),除強(qiáng)制購(gòu)物外,近年來出境游暴露出的問題不在少數(shù)。
——“噩夢(mèng)”團(tuán)餐。前不久剛從泰國(guó)旅游回國(guó)的北京市民孫剛告訴記者,拋開購(gòu)物問題,團(tuán)餐更讓人不滿。“你無法想象那幾天安排的團(tuán)餐自助有多難吃,關(guān)鍵是沒有什么可吃的。在水上餐廳就餐,十一個(gè)人一桌只有6個(gè)菜,幾百個(gè)人鬧哄哄、餐廳環(huán)境也差、食材不新鮮、米飯也很硬,基本上就是扒兩口就逃出來了!
——旅行社失聯(lián)。近日,北京青揚(yáng)五洲旅行社有限公司銷售非法旅游產(chǎn)品,突然關(guān)閉人去樓空。記者采訪發(fā)現(xiàn),一些“跑路”旅行社以“交押金送旅游”等形式變相從事不合理低價(jià)游,不少消費(fèi)者繳納了幾萬元至幾十萬元不等的“押金”,期待著每年以“收益”形式出境游,卻在旅行社失聯(lián)后損失巨大。
門檻低、競(jìng)爭(zhēng)大 市場(chǎng)良莠不齊
攜程旅游和中國(guó)旅游研究院此前聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示,2016年我國(guó)出境旅游人數(shù)達(dá)1.22億人次,旅游花費(fèi)達(dá)1098億美元。一位旅游管理部門負(fù)責(zé)人告訴記者,相比從事入境游業(yè)務(wù),從事出境旅游的門檻較低,隨著近年來我國(guó)出境游市場(chǎng)快速增長(zhǎng),一些小型旅行社也投身出境游業(yè)務(wù),整個(gè)市場(chǎng)良莠不齊。
一些業(yè)內(nèi)受訪者指出,東南亞、日本等地因人氣高,最容易成為地接社從游客身上“薅羊毛”的目的地!芭c國(guó)內(nèi)存在的旅游亂象相同,境外目的地地接社導(dǎo)游也存在從購(gòu)物店收取回扣的情況!币晃怀鼍秤晤I(lǐng)隊(duì)告訴記者,以泰國(guó)為例,隨團(tuán)游行程中安排的珠寶中心、乳膠中心、鱷魚皮具店等購(gòu)物場(chǎng)所都會(huì)是導(dǎo)游帶團(tuán)前往的,反而像是大皇宮這樣標(biāo)志性的景區(qū),游覽時(shí)間很短。
一方面是壓減時(shí)間成本,把游客時(shí)間更多放在購(gòu)物、看表演上,另一方面一些旅行社也會(huì)在各方面壓減資金成本。一位業(yè)內(nèi)人士透露,目前市面上出境游團(tuán)餐廳的安排,一般是旅行社、地接社在當(dāng)?shù)睾灱s的團(tuán)餐廳,旅行社與餐廳之后一起結(jié)算,當(dāng)中存在不少貓膩,餐標(biāo)可能只有人均不足20元人民幣,餐食質(zhì)量也無法保證。而且團(tuán)餐吃什么、在哪里吃,旅游線路都不會(huì)披露。
競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的出境游市場(chǎng)也使一些旅行社鋌而走險(xiǎn),通過捆綁銷售、“交押金送旅游”等形式籠絡(luò)客源。最終,有的因經(jīng)營(yíng)問題難以為繼,有的干脆卷錢一走了之。對(duì)此,北京市旅游委近期明確要求各旅行社及分社、旅行社網(wǎng)點(diǎn)、旅游網(wǎng)站不得捆綁銷售兩條線路以上的旅游套餐產(chǎn)品,不得一次性向游客收取兩條線路及以上的旅游款。
做足準(zhǔn)備 合理避“坑”
云南凌云律師事務(wù)所副主任孫文杰說,旅游法雖然對(duì)不合理低價(jià)游明令禁止,但從立法目的來看是為了保護(hù)消費(fèi)者,尊重合同訂立的自愿原則和消費(fèi)者的自主選擇權(quán)。很多旅行社會(huì)以低價(jià)團(tuán)需進(jìn)購(gòu)物店等各種理由說服消費(fèi)者在合同中增加自愿購(gòu)物條款。在國(guó)外旅行時(shí),時(shí)常會(huì)出現(xiàn)地接社不購(gòu)物不讓走、反復(fù)宣講洗腦變相強(qiáng)制消費(fèi)者購(gòu)物,這類行為一方面無法準(zhǔn)確界定是否屬于強(qiáng)制購(gòu)物,另一方面消費(fèi)者身處境外,往往擔(dān)心人身受到威脅或傷害,最終選擇沉默。
孫文杰認(rèn)為,消費(fèi)者與旅行社簽訂相關(guān)合同后,如出現(xiàn)旅行社以及地接社強(qiáng)制購(gòu)物或變相強(qiáng)制購(gòu)物的行為,消費(fèi)者可通過拍照、錄像等相關(guān)方式取證;氐絿(guó)內(nèi)后,可依照雙方合同約定以及相關(guān)法律規(guī)定維權(quán)。如在境外出現(xiàn)被限制人身自由、對(duì)人身進(jìn)行威脅或傷害的情況,也可與中國(guó)駐外使領(lǐng)館取得聯(lián)系。
湖北大學(xué)副教授胡道華說,近年來國(guó)家層面有關(guān)出境游的規(guī)定已經(jīng)相當(dāng)完善,然而如何確保政策落到實(shí)處,還需要旅游主管部門充分發(fā)揮監(jiān)管職責(zé),做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,未雨綢繆。游客在出境前也需轉(zhuǎn)變心態(tài),對(duì)旅行目的地的法律法規(guī)適當(dāng)提前做些了解,對(duì)當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣做一些“攻略”,化被動(dòng)為主動(dòng),避免輕易被忽悠。
胡道華認(rèn)為,我國(guó)旅游保險(xiǎn)應(yīng)進(jìn)一步完善,覆蓋各種旅游合同執(zhí)行不力以及人身財(cái)產(chǎn)安全等遭遇風(fēng)險(xiǎn)的情況,讓消費(fèi)者遭遇權(quán)益受損時(shí),能多一種獲得補(bǔ)償?shù)倪x擇。此外,旅行中游客與當(dāng)?shù)鼐用竦纳鐣?huì)文化沖突也值得重視。一些國(guó)家自駕游交通規(guī)則、交通標(biāo)識(shí)與國(guó)內(nèi)不一樣,旅行社加強(qiáng)行前教育的同時(shí),游客也要加強(qiáng)自身教育。