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人社部回應(yīng)"階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率"

2018-04-10 07:34:00來源:人民日?qǐng)?bào)

  本報(bào)北京4月9日電 (記者李麗輝)4月9日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華、人社部副部長(zhǎng)游鈞、住建部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司司長(zhǎng)張興野介紹清理規(guī)范政府性收費(fèi)有關(guān)情況,人社部副部長(zhǎng)湯濤介紹留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作有關(guān)情況。

  非稅負(fù)擔(dān)不合理的堅(jiān)決取消,過高的堅(jiān)決降下來

  “在2017年降費(fèi)6000多億元的基礎(chǔ)上,今年國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議確定了4類政府性收費(fèi)降費(fèi)措施。預(yù)計(jì)全年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)2506億元,加上發(fā)改委出臺(tái)的降低經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等措施,預(yù)計(jì)全年合計(jì)減負(fù)超3000億元!背帖惾A表示。

  這次清理規(guī)范的范圍,不僅包括行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,還涉及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金,以及工程建設(shè)領(lǐng)域保證金等方面。清理規(guī)范方式多種多樣,停征了部分收費(fèi)項(xiàng)目,降低了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),還延長(zhǎng)了一些到期的收費(fèi)減免措施。

  非稅負(fù)擔(dān)不合理的堅(jiān)決取消,過高的要堅(jiān)決降下來。2013年以來,中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)由185項(xiàng)減少至49項(xiàng),減少幅度超過73%。其中涉企收費(fèi)由106項(xiàng)減少至31項(xiàng),減少幅度超過70%;政府性基金由30項(xiàng)減少至21項(xiàng),減少幅度為30%。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),各省份自主清理本地區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)超770項(xiàng)。

  “財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門正抓緊制發(fā)操作文件,確保及時(shí)出臺(tái)政策措施。將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,確保各項(xiàng)清費(fèi)降費(fèi)政策措施落到實(shí)處。”程麗華表示,同時(shí)加快推進(jìn)非稅收入立法進(jìn)程,完善政府非稅收入相關(guān)制度,嚴(yán)格“費(fèi)權(quán)”管理,從源頭上防止亂收費(fèi),用制度“剛性”遏制亂收費(fèi)的“任性”。

  階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率不會(huì)影響待遇水平

  很多人關(guān)心,繼續(xù)階段性降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位費(fèi)率,是否會(huì)對(duì)基金運(yùn)行以及參保人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)造成影響?對(duì)此,游鈞表示:“這次調(diào)整經(jīng)過認(rèn)真、科學(xué)測(cè)算和論證,不會(huì)影響?zhàn)B老保險(xiǎn)金待遇水平!

  這次社保降費(fèi),主要是延續(xù)2016年以來企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率降低的政策,從20%降到19%。原來是今年4月30日到期,現(xiàn)在延長(zhǎng)一年至明年4月30日!半A段性降低費(fèi)率的地區(qū)是有條件的:基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在9個(gè)月以上。據(jù)測(cè)算,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn),絕大部分地區(qū)能夠當(dāng)期收大于支。少數(shù)收不抵支的地區(qū),可以利用累計(jì)的結(jié)余來調(diào)劑!庇吴x說。

  2017年企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳收入增幅達(dá)17%,是近5年來最高水平,總收入3.3萬億元,支出2.85萬億元,當(dāng)期結(jié)余近4400億元,累計(jì)結(jié)余達(dá)4.14萬億元,可支付月數(shù)達(dá)17.4個(gè)月。

  此次降費(fèi)政策,還包括繼續(xù)延長(zhǎng)階段性降低企業(yè)住房公積金繳存比例的政策期限。張興野介紹,將采取4項(xiàng)措施:一是將階段性適當(dāng)降低企業(yè)住房公積金繳存比例政策期限延長(zhǎng)兩年至2020年4月30日。二是切實(shí)規(guī)范住房公積金繳存基數(shù)的上限。三是擴(kuò)大住房公積金繳存比例的浮動(dòng)區(qū)間。四是提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率。通過以上這些措施,預(yù)計(jì)2018年可以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)約300億元。

  2017年,國(guó)務(wù)院決定將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限由5%降至3%。當(dāng)年,企業(yè)因此減少繳納工程質(zhì)量保證金約2800億元!暗牵壳敖ㄖ髽I(yè)繳納的保證金仍大多采用現(xiàn)金繳納,銀行保函使用比例不足1/4,仍然有很大提升空間。” 張興野表示,今年將加大清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金,預(yù)計(jì)2018年可再減輕建筑企業(yè)負(fù)擔(dān)約200億元。

  吸引更多優(yōu)秀人才回國(guó)投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新

  “支持留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,在完善機(jī)制上又邁出了新的步伐!睖珴榻B,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,人社部牽頭25個(gè)部門和單位,對(duì)鼓勵(lì)留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新有關(guān)工作進(jìn)行了深入研究,并提出了工作措施。

  比如,對(duì)于創(chuàng)業(yè)融資問題,人民銀行、財(cái)政部、人社部在推動(dòng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策落實(shí)方面,為留學(xué)人員等群體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供資金支持。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局降低留學(xué)人員回國(guó)創(chuàng)業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資門檻,提高融資的額度,延長(zhǎng)融資的期限,推動(dòng)各地開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資項(xiàng)目的對(duì)接等。這些舉措,都緩解了創(chuàng)業(yè)融資難的問題。此外,公安部等部門出臺(tái)政策,放寬留學(xué)回國(guó)人員落戶條件,并簡(jiǎn)化手續(xù),加快推進(jìn)立法和永久居留證電子化改革等重點(diǎn)工作。

 。ㄔ瓨(biāo)題:確保企業(yè)減負(fù)落到實(shí)處 清費(fèi)降費(fèi) 今年再減三千億(在國(guó)務(wù)院政策吹風(fēng)會(huì)上))

  

編輯: 石香云

人社部回應(yīng)"階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率"

4月9日,國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),財(cái)政部副部長(zhǎng)程麗華、人社部副部長(zhǎng)游鈞、住建部計(jì)劃財(cái)務(wù)與外事司司長(zhǎng)張興野介紹清理規(guī)范政府性收費(fèi)有關(guān)情況,人社部副部長(zhǎng)湯濤介紹留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作有關(guān)情況。