廣東省高級(jí)人民法院法官劉德敏一直在等待一份上海的開庭通知,這一次他是原告,被告是上海國(guó)際主題樂(lè)園有限公司——上海迪士尼樂(lè)園的業(yè)主之一。
作為上海迪士尼樂(lè)園的一名普通游客,劉德敏提起的訴訟圍繞一個(gè)問(wèn)題:兒童票到底是賣給真正的兒童,還是只能賣給身高1.4米以下的人?
今年1月,他帶著剛過(guò)10歲生日的孩子去上海迪士尼樂(lè)園游玩,被工作人員要求給孩子購(gòu)買成人票,因?yàn)楹⒆由砀叱^(guò)了1.4米。按照這里的購(gòu)票標(biāo)準(zhǔn),身高1.4米是購(gòu)買兒童票的上限。
劉德敏提出的質(zhì)疑,也是眾多帶孩子到上海迪士尼游玩的家長(zhǎng)的共同疑問(wèn)。在一家知名的網(wǎng)絡(luò)售票平臺(tái)上,中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到,每隔一段時(shí)間,就會(huì)有顧客針對(duì)兒童票購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)提出問(wèn)題。他們得到的答復(fù)通常是,如果孩子身高超過(guò)1.4米,“想進(jìn)去玩,就只能買(成人票)”,或者“1.4米左右,可以買兒童票試試,看運(yùn)氣”。
但劉德敏認(rèn)為,1.4米的兒童票標(biāo)準(zhǔn)早該被淘汰了,以年齡來(lái)界定兒童票才是科學(xué)、合理、平等且容易操作的,也能體現(xiàn)對(duì)人的尊重。
他查閱了香港、東京、巴黎以及北美多地的迪士尼樂(lè)園兒童票標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)除了上海迪士尼,這些迪士尼樂(lè)園都以年齡為標(biāo)準(zhǔn)售賣兒童票。
比如,東京迪士尼樂(lè)園規(guī)定,4周歲(不含)以下兒童免票,4歲~11周歲購(gòu)買兒童票,12歲~17歲學(xué)生購(gòu)買學(xué)生票,18歲以上才需購(gòu)買成人票;巴黎和香港迪士尼樂(lè)園規(guī)定,2歲以下免票,3歲~11歲購(gòu)買兒童票,12歲以上購(gòu)買全價(jià)票;美國(guó)本土的加州和奧蘭多迪士尼樂(lè)園也是以年齡為標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定3歲至9歲可以購(gòu)買兒童票。
劉德敏去上海迪士尼樂(lè)園之前,原本已在網(wǎng)上購(gòu)買了一份499元的“親子套票”。入園當(dāng)天他兌換紙質(zhì)門票時(shí),換票窗口工作人員認(rèn)為他的孩子身高超過(guò)了兒童票購(gòu)票標(biāo)準(zhǔn)。在售票窗口劃刻的量尺前,一名工作人員觀測(cè)后認(rèn)為他的孩子不到1.4米,但窗口內(nèi)負(fù)責(zé)核對(duì)游客身份的另一名工作人員堅(jiān)持認(rèn)為孩子達(dá)到了1.4米。為了不影響其他游客,他按對(duì)方要求為孩子買了成人票。與他同行的朋友,孩子只有9歲,也因“超高”被要求購(gòu)買成人票。
上海迪士尼樂(lè)園的節(jié)假日成人票為575元,兒童票431元;平日成人票399元,兒童票299元。也就是說(shuō),兒童票在節(jié)假日可以優(yōu)惠144元,平日優(yōu)惠100元。
類似的兒童票購(gòu)票標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)論,也曾發(fā)生在火車站。早在2010年,原鐵道部修改了《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》,規(guī)定隨同成人旅行的身高1.2米~1.5米的兒童,應(yīng)當(dāng)購(gòu)買兒童票;超過(guò)1.5米時(shí)應(yīng)買全價(jià)票。此前的規(guī)定是身高1.1米~1.4米的兒童應(yīng)購(gòu)買兒童票。
2017年全國(guó)兩會(huì)上,全國(guó)政協(xié)委員、上海教科院副院長(zhǎng)胡衛(wèi)進(jìn)一步提出建議,希望鐵路系統(tǒng)盡快修改兒童購(gòu)票標(biāo)準(zhǔn),將火車免票標(biāo)準(zhǔn)提升至1.3米,全票標(biāo)準(zhǔn)提高至1.6米。
主張調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)者的依據(jù)在于,中國(guó)兒童已經(jīng)相對(duì)“長(zhǎng)高”了,簡(jiǎn)單以身高為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量一名兒童是否可以購(gòu)買兒童票,實(shí)際上并不合理。數(shù)據(jù)表明,中國(guó)孩子的平均身高不斷突破新高。最新一版的《兒童身高體重標(biāo)準(zhǔn)表》顯示,目前中國(guó)6歲男童身高約為111.2厘米~121厘米、女童為109.7厘米~119.6厘米,11歲男童為132.1厘米~152.1厘米、女童為133.4厘米~153.3厘米。
劉德敏告訴中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者,今年他提起訴訟后,4月,曾有上海國(guó)際主題樂(lè)園有限公司工作人員主動(dòng)聯(lián)系他,對(duì)在未確定孩子身高的情況下要求他購(gòu)買成人票的做法表示歉意,并提出愿意退還他多付的票款,希望他接受和解并撤訴。
但是,劉德敏向?qū)Ψ街厣炅怂谄鹪V書里的主張:希望上海迪士尼樂(lè)園修改現(xiàn)行的兒童票標(biāo)準(zhǔn),參照同在中國(guó)的香港迪士尼樂(lè)園,將兒童票標(biāo)準(zhǔn)定為3歲~11歲,3歲以下兒童免票。對(duì)方接受他的條件,他才愿意撤訴。直至今日,對(duì)方未再回復(fù)。
在起訴書里,劉德敏提出的另外一條請(qǐng)求是,希望法院判令返還自己多付的票款。
上海市法學(xué)會(huì)未成年人法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)田相夏認(rèn)為,兒童門票雖然看起來(lái)是“小錢”,但卻并非小事。根據(jù)多國(guó)聯(lián)合簽署的聯(lián)合國(guó)《兒童權(quán)利公約》,凡是牽涉兒童利益的事件,都應(yīng)執(zhí)行兒童利益最大化標(biāo)準(zhǔn)。
“兒童門票是堅(jiān)持年齡標(biāo)準(zhǔn)還是身高標(biāo)準(zhǔn)還是雙重標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該貫徹兒童利益最大化原則。”田相夏說(shuō),兒童利益最大化要求關(guān)于兒童的一切行為,國(guó)家、社會(huì)均應(yīng)以兒童的最大利益為首要考慮。
目前,除了上海迪士尼樂(lè)園,上海東方明珠電視塔、上海海洋水族館等景區(qū)的兒童票標(biāo)準(zhǔn),同樣是以身高不超過(guò)1.4米為限。國(guó)內(nèi)多地的主題樂(lè)園,如深圳歡樂(lè)谷和珠海長(zhǎng)隆海洋王國(guó)等,均已將兒童票標(biāo)準(zhǔn)定為1.5米以下,此外還銷售學(xué)生票。
我國(guó)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定,博物館、動(dòng)物園等場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)未成年人免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。田相夏說(shuō),雖然“未成年人”屬于嚴(yán)格的法律概念,是指18周歲以下的公民,但各項(xiàng)法律并沒(méi)有直接和明確規(guī)定兒童票標(biāo)準(zhǔn)的確立以年齡為標(biāo)準(zhǔn)。
但他指出,作為在全球適用年齡標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買門票的游樂(lè)機(jī)構(gòu),迪士尼樂(lè)園在中國(guó)單獨(dú)采用身高標(biāo)準(zhǔn)首先違反了其行業(yè)慣例,“有對(duì)中國(guó)兒童適用不公平待遇之嫌疑”。
劉德敏也強(qiáng)調(diào):“上海迪士尼主題樂(lè)園兒童票的標(biāo)準(zhǔn)非常不合理,與其他國(guó)家和地區(qū)相比,明顯屬于不平等對(duì)待中國(guó)兒童。”
聯(lián)合國(guó)兒童利益最大化原則還主張,關(guān)于兒童的事宜應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展而改革,尊重兒童的利益優(yōu)化。
田相夏認(rèn)為,原有的兒童門票身高標(biāo)準(zhǔn)隨著社會(huì)發(fā)展而變得越來(lái)越不人性化,對(duì)于不達(dá)年齡卻身高突破的兒童是某種程度的歧視。隨著營(yíng)養(yǎng)條件的改善,兒童的平均身高越來(lái)越高,很多不到12周歲的兒童,身高突破了門票的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致很多兒童在同齡兒童中顯得“異類”,在一定程度上“傷害”了他們的自尊。
他建議,迪士尼樂(lè)園對(duì)于兒童門票的購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)適用“年齡+身高”標(biāo)準(zhǔn),即以年齡為主,身高為輔。
據(jù)悉,此案將于近期由上海浦東新區(qū)人民法院川沙法庭開庭審理,中國(guó)青年報(bào)·中青在線將持續(xù)跟蹤案件進(jìn)展。(王燁捷)