為堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要講話和重要指示批示精神，有效落實(shí)海關(guān)總署《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的十條措施》，在新冠肺炎疫情防控期間，各地海關(guān)根據(jù)海關(guān)總署、地方政府疫情防控的部署和規(guī)定，因地制宜、多措并舉做好疫情防控期間核查工作，積極幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全有序進(jìn)行，努力為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)外貿(mào)促發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

　　下面，發(fā)布君帶您了解一下，海關(guān)核查部門(mén)做出了哪些努力？

　　一

　　因地制宜、因企因事施策，創(chuàng)新核查方式

　　海關(guān)按照核查事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)的不同，遵循分類(lèi)處置原則，有序開(kāi)展核查工作，對(duì)可能出現(xiàn)的辦理時(shí)限逾期問(wèn)題進(jìn)行應(yīng)急處理。

　　（一）對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)、年度計(jì)劃管理類(lèi)核查事項(xiàng)，海關(guān)核查部門(mén)會(huì)積極與核查需求提出部門(mén)進(jìn)行溝通，適當(dāng)調(diào)整開(kāi)展核查外勤作業(yè)時(shí)間與作業(yè)方式，比如采取延期或遠(yuǎn)程作業(yè)方式等。

　　小貼士

　　海關(guān)核查外勤作業(yè)堅(jiān)持“選、查、處”分離的工作模式，因此，核查部門(mén)工作人員每次執(zhí)行任務(wù)都是按照需求提出部門(mén)（即“選”的部門(mén)）的要求進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)核查證，并在核查結(jié)束后將結(jié)果反饋相關(guān)部門(mén)（即“處”的部門(mén)）進(jìn)行處置。因此，核查作業(yè)延期或改變作業(yè)方式等需要與“選”的部門(mén)進(jìn)行溝通，得到確認(rèn)后方可暫緩辦理或采取其他手段實(shí)施核查。

　　（二）積極探索實(shí)施遠(yuǎn)程核查作業(yè)。綜合運(yùn)用“不見(jiàn)面”審核數(shù)據(jù)資料、實(shí)時(shí)傳輸現(xiàn)場(chǎng)（如倉(cāng)庫(kù)）圖片、視頻連線“云盤(pán)點(diǎn)”“云驗(yàn)核”等線上核查作業(yè)管理方式開(kāi)展核查作業(yè)，不斷豐富核查手段；優(yōu)先利用互聯(lián)網(wǎng)、微信、電話等手段開(kāi)展核查作業(yè)，避免與被核查對(duì)象工作人員直接接觸。

　　小貼士

　　海關(guān)堅(jiān)持運(yùn)用“制度+科技”手段，創(chuàng)新形成了多種核查作業(yè)管理方式，最大限度地降低對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

　�。ㄈ�）對(duì)確需實(shí)施外勤的核查作業(yè)，或涉及疫情防控等必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的核查事項(xiàng)，海關(guān)核查部門(mén)會(huì)提前與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系溝通，了解企業(yè)實(shí)際復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況及海關(guān)在核查中應(yīng)注意事項(xiàng)，告知海關(guān)相關(guān)防疫措施要求，并做好核查人員防護(hù)后開(kāi)展核查外勤作業(yè)。

　　小貼士

　　海關(guān)本著促進(jìn)貿(mào)易便利化原則，積極為企業(yè)便捷通關(guān)提供服務(wù)，第一時(shí)間辦理核查業(yè)務(wù)。核查部門(mén)外勤作業(yè)后請(qǐng)企業(yè)協(xié)助填寫(xiě)執(zhí)法廉政反饋，接收企業(yè)監(jiān)督，堅(jiān)決杜絕不文明執(zhí)法行為發(fā)生。

　　二

　　用心做好防護(hù)，確保關(guān)企共同安全

　�。ㄒ唬╅_(kāi)展核查前，海關(guān)會(huì)與企業(yè)電話溝通有關(guān)情況，包括：

　　1

　　了解企業(yè)是否屬于依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，位于已被隔離或封閉地區(qū)的企業(yè)，或不建議前往地區(qū)的企業(yè)。

　　2

　　了解企業(yè)是否屬于地方政府確定的高風(fēng)險(xiǎn)及較高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域的企業(yè)。

　　3

　　了解企業(yè)是否屬于疫情防控存在較大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，包括近14日內(nèi)有確診病例、疑似病例，或有人員因與確診患者密切接觸被要求隔離的；企業(yè)所在社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）近14日內(nèi)有確診病例或疑似病例的。

　　4

　　了解企業(yè)是否存在其他疫情防控風(fēng)險(xiǎn)較大不適宜開(kāi)展外勤作業(yè)或企業(yè)不具備核查外勤作業(yè)要求的情形。

　　如果存在上述情形，海關(guān)核查部門(mén)將做好記錄，并商有關(guān)部門(mén)后暫緩安排相關(guān)外勤作業(yè)。

　　當(dāng)然，海關(guān)會(huì)主動(dòng)跟進(jìn)了解企業(yè)情況，在企業(yè)疫情防控風(fēng)險(xiǎn)解除、滿足外勤作業(yè)要求后，立即恢復(fù)開(kāi)展相應(yīng)核查外勤作業(yè)。

　�。ǘ�）核查出外勤，海關(guān)怎么做？

　　1

　　核查外勤作業(yè)前的外勤防護(hù)準(zhǔn)備包括：

　�。�1）確認(rèn)并配置需實(shí)施核查事項(xiàng)的防護(hù)要求和防護(hù)設(shè)備。

　　（2）海關(guān)核查部門(mén)所使用的外勤車(chē)輛會(huì)進(jìn)行必要的通風(fēng)和消毒，并在外勤作業(yè)前對(duì)消毒情況進(jìn)行確認(rèn)。

　�。�3）海關(guān)核查人員和司機(jī)會(huì)按照要求全程佩戴口罩，核查人員下車(chē)執(zhí)行任務(wù)前會(huì)佩戴手套。

　　2

　　到企業(yè)后，第一時(shí)間與企業(yè)相關(guān)人員溝通與確認(rèn)下列情況，包括：

　�。�1）查看企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)證明。

　　（2）了解企業(yè)相關(guān)人員的身體健康情況，確認(rèn)企業(yè)相關(guān)人員身體健康；對(duì)湖北以外地區(qū)的，確認(rèn)近14天內(nèi)無(wú)武漢市及周邊地區(qū)，或其他有病例報(bào)告社區(qū)的旅行史或居住史；無(wú)發(fā)熱咳嗽等可疑癥狀。

　�。�3）確認(rèn)企業(yè)相關(guān)人員近期無(wú)聚集情況且被核查對(duì)象企業(yè)衛(wèi)生狀況良好；詳細(xì)詢(xún)問(wèn)企業(yè)采取有效的環(huán)境消毒措施以及企業(yè)人員佩戴口罩等防護(hù)用品的情況。

　　發(fā)現(xiàn)企業(yè)有異常情況時(shí)，海關(guān)將中止執(zhí)行外勤任務(wù)。

　　3

　　核查作業(yè)實(shí)施過(guò)程中，需要注意的防護(hù)事項(xiàng)包括：

　�。�1）核查人員作業(yè)時(shí)，與企業(yè)人員保持1米以上距離，避免接觸，減少不必要的交流，避免長(zhǎng)時(shí)間待在人員相對(duì)集中的車(chē)間或其他區(qū)域。

　　（2）核查作業(yè)中需對(duì)商品實(shí)地抽采樣的，要嚴(yán)格做好防護(hù)，確有需要核查部門(mén)會(huì)聯(lián)系業(yè)務(wù)職能管理部門(mén)或檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，請(qǐng)其提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持。

　�。�3）海關(guān)核查人員會(huì)主動(dòng)配合地方或企業(yè)因防疫需要開(kāi)展的體溫測(cè)量等工作。

　�。�4）對(duì)進(jìn)出口食品安全、動(dòng)植物檢疫等另有防疫要求的企業(yè)開(kāi)展核查外勤作業(yè)時(shí)，核查人員會(huì)遵守企業(yè)或行業(yè)相關(guān)規(guī)定。

　�。�5）核查作業(yè)實(shí)施過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，核查人員會(huì)按照預(yù)案進(jìn)行處置并迅速向上級(jí)報(bào)告。

　�。�6）完成核查任務(wù)后，海關(guān)核查人員會(huì)盡快離開(kāi)。同步做好外出執(zhí)法軌跡以及接觸人員信息的記錄工作。

　　對(duì)需要與企業(yè)進(jìn)行后續(xù)溝通的情況，除必須實(shí)地檢查的事項(xiàng)外，海關(guān)核查人員會(huì)盡量選擇通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、微信、電話、郵件等非接觸方式進(jìn)行。

　　三

　　綜合施策，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)

　　疫情防控工作期間，海關(guān)核查部門(mén)，對(duì)內(nèi)，不斷加強(qiáng)與海關(guān)企管、保稅、關(guān)稅、統(tǒng)計(jì)、動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全及商品檢驗(yàn)等業(yè)務(wù)職能部門(mén)的聯(lián)系配合；對(duì)外，保持與地方政府疫情防控指揮部和其他有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)作，充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制作用，結(jié)合企業(yè)不同訴求，綜合施策、齊心協(xié)力幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。

　　小貼士

　　海關(guān)充分發(fā)揮核查屬地化對(duì)外貿(mào)企業(yè)全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，迅速由核查“管理員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺��?wù)員”，主動(dòng)了解外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)遇到的具體困難，積極協(xié)助企業(yè)提升核查效率、加快通關(guān)速度、打通出口綠色通道。

　　溫馨提示

　　各地疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和核查事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不同，因此，海關(guān)核查部門(mén)會(huì)結(jié)合研判結(jié)果采取非現(xiàn)場(chǎng)或現(xiàn)場(chǎng)核查等作業(yè)方式。