春節(jié)回家過年是中國(guó)人的傳統(tǒng),特別是對(duì)于外出務(wù)工人員,每年春節(jié)回家都是最大的念想,也是最值得期待的旅程。但是,在疫情防控的特殊背景下,最近,從國(guó)家層面再到各個(gè)地方,都在提倡就地過年,為此還發(fā)布了很多相關(guān)的政策,想了很多辦法。就地過年,特別是對(duì)于外地務(wù)工人員來說,是不是要留,怎么留,他們又打算怎么過這個(gè)年呢?
近日,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》,明確了春節(jié)期間要合理有序引導(dǎo)群眾就地過年。就地過年政策是分級(jí)分類的:其中,疫情高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾均應(yīng)就地過年,把人員流動(dòng)降到最低,防止因人員流動(dòng)導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)群眾原則上就地過年,特殊情況需要出行的,需經(jīng)屬地疫情防控機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)倡導(dǎo)群眾就地過年,非必要不出行。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)人員要帶頭就地過年,引導(dǎo)外地農(nóng)民工、尚未離校的師生就地過年,確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。
為什么倡議就地過年?疫情防控是主要原因。
國(guó)家發(fā)改委秘書長(zhǎng)趙辰昕說:“過去的一年,實(shí)踐證明疫情防控做得好,人民群眾人人受益,整個(gè)國(guó)家受益。在國(guó)家有倡議、防控有需要、生活有保障的情況下,選擇就地過年是對(duì)疫情防控最大的支持。”
近期,特別是入冬以來,世界多地疫情出現(xiàn)反彈,輸入性病例明顯增加,國(guó)內(nèi)疫情也呈現(xiàn)出多點(diǎn)散發(fā)和局部聚集性疫情交織的疊加態(tài)勢(shì),“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)仍然艱巨。特別是春節(jié)前后,我國(guó)多地氣溫較低,而在低溫環(huán)境下,新冠病毒存活時(shí)間延長(zhǎng)。同時(shí),春運(yùn)旅途,飛機(jī)火車等交通工具,環(huán)境密閉,通風(fēng)條件不好,加上人群密度高,這些因素都會(huì)增加被感染的危險(xiǎn)。
不僅僅是春運(yùn)環(huán)節(jié),很多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng),主要是返回農(nóng)村老家,返鄉(xiāng)后很多人要走親訪友,人群易聚集,這些都加劇了疫情傳播的風(fēng)險(xiǎn)和疫情防控的難度。而農(nóng)村地域廣、檢測(cè)手段不足,恰恰是疫情防控的薄弱地區(qū),也是重點(diǎn)區(qū)域。在此背景下,1月27日的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)再次提倡:春節(jié)假期非必要不流動(dòng),有利于減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障人民群眾生命安全和身體健康,并要求相關(guān)各方,做好廣大群眾就地過年的服務(wù)保障。
中國(guó)工程院院士張伯禮說:“春節(jié)是團(tuán)聚的時(shí)間,就地過年雖然說有點(diǎn)犧牲,但是為了更大的利益,為了更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,我覺得是值得的,所以我們也感謝這些就地過年的人做出的貢獻(xiàn),跟當(dāng)年武漢宅在家里的貢獻(xiàn)是一樣的。”
的確,放棄和家人春節(jié)期間的團(tuán)聚,就地過年,這是外地務(wù)工人員為疫情防控做出的貢獻(xiàn)和犧牲,那么怎么樣讓他們安心就地過年?中辦國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》中明確提出,各地主要負(fù)責(zé)人要親自部署安排,要加強(qiáng)就地過年群眾生活保障,落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)服務(wù)保障措施。保障就地過年群眾工資休假等合法權(quán)益。開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)、錯(cuò)峰放假或調(diào)休,以崗留工、以薪留工,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)放“留崗紅包”、“過年禮包”,引導(dǎo)吸納農(nóng)民工較多的企業(yè)不裁員、少裁員,鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際對(duì)安排農(nóng)民工就地過年的企業(yè)給予資金補(bǔ)貼。從中央到地方,從政府到企業(yè),各方都打出了穩(wěn)崗留工的組合拳。
為了留員工就地過年,江蘇昆山的這家企業(yè)花了不少心思。
異地務(wù)工人員范海亮說:“在法定假日工作規(guī)定的三倍工資之外,額外每天還給予200元的留守獎(jiǎng)勵(lì),大年三十當(dāng)天12到16道菜不等,有拔河比賽,還有抽獎(jiǎng)活動(dòng)。因?yàn)榱羰剡^年,公司也比較人性化,抽了一些獎(jiǎng)品幫我們郵寄回家,替自己盡孝心。”
以崗留人、以薪留人,“留崗紅包”、“過年禮包”,作為用人的主體,很多企業(yè)都給出了留崗“大禮包”。企業(yè)在留人,政府也紛紛行動(dòng)。為了留住人,過好年,很多基層干部正在積極做準(zhǔn)備。
浙江湖州市德清縣鐘管鎮(zhèn)是當(dāng)?shù)毓I(yè)集聚區(qū),園區(qū)大概300多家企業(yè)5500多名外地員工。今年,就地過年的人數(shù)達(dá)到一半多。徐金松是鐘管鎮(zhèn)工會(huì)的副主席,以往這個(gè)時(shí)候,他忙著為鎮(zhèn)上各家企業(yè)聯(lián)系包車、訂票,送外來務(wù)工人員返鄉(xiāng)過年。今年,他忙的是逐個(gè)企業(yè)落實(shí),怎么讓就地過年的外地員工過好年。
不僅是吃和住,此前,因?yàn)榇汗?jié)期間,大部分工人返鄉(xiāng),園區(qū)的班車會(huì)暫停。如今,徐金松專門去和鎮(zhèn)里的公交公司協(xié)商,要為園區(qū)的工人們開通過年班車。
為了豐富留下來過年的人的生活,他還在園區(qū)四處看找場(chǎng)地,計(jì)劃讓工會(huì)的藝術(shù)團(tuán)為大家演節(jié)目。
就地過年,做好服務(wù),各地開動(dòng)腦筋,“花式留人”。上海、江蘇、浙江等地為過年的務(wù)工人員發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼、消費(fèi)券;安徽、廣東等地通過景區(qū)免費(fèi)、組織旅游等豐富假期生活;天津、福建、廣西等地為企業(yè)發(fā)放穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)和招工獎(jiǎng)補(bǔ)支持企業(yè)穩(wěn)定用工;湖南、甘肅等勞務(wù)輸出大省還為留守家庭送去過年禮包和溫馨陪伴,減少在外務(wù)工人員的后顧之憂。
除了發(fā)紅包、發(fā)補(bǔ)貼、年夜飯、消費(fèi)券、旅游券、培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)等“真金白銀”,有些地方還在外地務(wù)工人員的長(zhǎng)期需求上下起了功夫。在蘇州市針對(duì)外地職工出臺(tái)的“穩(wěn)崗惠企”十條舉措,有一條分外引人注意,外地留蘇職工春節(jié)期間在蘇州工作,凡申請(qǐng)參加2021年蘇州市流動(dòng)人口積分管理(含積分落戶,積分入醫(yī),市區(qū)積分入學(xué))的,給予15分加分,這15分,可不是個(gè)小數(shù)字。
落戶就意味著能和當(dāng)?shù)厝丝梢韵硎芡瑯拥姆⻊?wù)和福利,這個(gè)消息讓在蘇州已經(jīng)工作7年,正準(zhǔn)備申請(qǐng)落戶的王莉和周圍與她情況類似的同事格外激動(dòng)。
多方倡議、多措并舉,“就地過年”成為熱詞。記者采訪中發(fā)現(xiàn),就地過年的倡議,也得到了大多數(shù)外出務(wù)工人員的支持和理解。這也表現(xiàn)在春運(yùn)客流上,國(guó)鐵集團(tuán)一個(gè)月前曾預(yù)測(cè)春運(yùn)期間全國(guó)鐵路將發(fā)送旅客4.07億人次,但一個(gè)月后,這數(shù)字已經(jīng)下調(diào)到2.96億人次,比此前下降了1億多人次。
就地過年,是疫情防控的客觀需要,但落實(shí)好就地過年,也會(huì)給各方帶來積極影響。這次選擇在工作地就地過年的范海亮,2020年春節(jié)回家過年后,受疫情影響,很長(zhǎng)時(shí)間沒能返崗,當(dāng)時(shí)很著急。
不僅僅是個(gè)人返工難,春節(jié)后的企業(yè)用工荒,是近些年來長(zhǎng)三角、珠三角等地常見的現(xiàn)象。2020年第一季度,這種情況尤為嚴(yán)重。當(dāng)時(shí),出不來的人著急,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)也受到很大影響。浙江、廣東等勞務(wù)輸入大省的政府和企業(yè)紛紛采取包車、包機(jī)等措施接人返崗,付出了很大的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本。近期,基于我國(guó)良好的疫情控制,不僅國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在全面復(fù)蘇,國(guó)際部分產(chǎn)業(yè)也在迅速向我國(guó)轉(zhuǎn)移,國(guó)內(nèi)國(guó)外訂單的增多帶來了更多的用工需求。
外地務(wù)工人員就地過年,不僅可以保障春節(jié)用工,也對(duì)緩解節(jié)后外地務(wù)工人員返工難、企業(yè)用工難、各地方實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“開門紅”至關(guān)重要。
送溫暖留心、強(qiáng)政策留崗、穩(wěn)生產(chǎn)留工、優(yōu)服務(wù)留人,像這樣一些辦法,確實(shí)讓很多原本準(zhǔn)備回家的人留在當(dāng)?shù)剡^年了。而另一方面,大家也都明白,在疫情面前,安全是回家最近的路。減少不必要的人口流動(dòng),既是對(duì)自己負(fù)責(zé),也是對(duì)家鄉(xiāng)親朋好友的負(fù)責(zé)。當(dāng)然,對(duì)于有些要回家的人來說,也必須要提前了解好當(dāng)?shù)胤酪哒,做好?zhǔn)備,加強(qiáng)防護(hù)。防控疫情,需要我們每一個(gè)人并肩作戰(zhàn)。