2020年,我國(guó)外資外貿(mào)都交出了超出預(yù)期的成績(jī)單:貨物進(jìn)出口總額32.2萬億元,增長(zhǎng)1.9%,外貿(mào)規(guī)模和國(guó)際份額均創(chuàng)歷史新高,是全球唯一實(shí)現(xiàn)貿(mào)易正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體;我國(guó)實(shí)際使用外資逆勢(shì)上揚(yáng),2020年非金融領(lǐng)域?qū)嶋H使用外資增長(zhǎng)4.5%,成為全球第一大外資流入國(guó)。
這樣的趨勢(shì)會(huì)不會(huì)繼續(xù)延續(xù)?如何看今年我國(guó)外貿(mào)和引進(jìn)外資面臨的形勢(shì)?有哪些穩(wěn)外資外貿(mào)的硬措施出臺(tái)?在國(guó)新辦2月24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤向媒體介紹了加快商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局有關(guān)情況,并答記者問。
穩(wěn)外貿(mào),保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性
聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議預(yù)測(cè),今年全球的國(guó)際直接投資(FDI)在去年下降42%的基礎(chǔ)上將進(jìn)一步下降5%至10%,形勢(shì)是嚴(yán)峻的。同時(shí),許多國(guó)家都在推進(jìn)提振經(jīng)濟(jì)的措施,全球范圍內(nèi)資金投資使用的競(jìng)爭(zhēng)肯定會(huì)加劇,各國(guó)對(duì)投資的競(jìng)爭(zhēng)也越發(fā)激烈。
“新冠肺炎疫情還有不確定性,今年外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。從供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈看,影響穩(wěn)定的因素仍然在發(fā)展!蓖跷臐榻B,但是我們也看到一些機(jī)遇,將堅(jiān)決穩(wěn)住外貿(mào)外資的基本盤,重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)進(jìn)優(yōu)出計(jì)劃、貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合計(jì)劃和貿(mào)易暢通計(jì)劃。
解決國(guó)際物流不暢、物流成本偏高問題;鞏固提升出口信用保險(xiǎn),抓好抓實(shí)外貿(mào)信貸的投放;支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗……商務(wù)部將會(huì)同地方和有關(guān)部門保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
據(jù)王文濤介紹,在保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通方面,將在貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上下功夫,新認(rèn)定一批外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地,培育一批加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),將建設(shè)一批國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū),擴(kuò)大進(jìn)口規(guī)模,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2021年,我國(guó)將辦好第四屆進(jìn)博會(huì)、2021服貿(mào)會(huì),還要用好廣交會(huì)以及首屆消博會(huì)等重要的展會(huì)平臺(tái),為企業(yè)穩(wěn)訂單、拓市場(chǎng)作貢獻(xiàn)。同時(shí),根據(jù)疫情變化的情況,線上線下同步發(fā)力,加強(qiáng)國(guó)際營(yíng)銷體系的建設(shè),特別是海外倉(cāng)的升級(jí)發(fā)展,推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化。
利用外資穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量
“我們將按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,著力推動(dòng)利用外資穩(wěn)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量!蓖跷臐硎荆皇抢^續(xù)堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放,二是積極用好一些開放的平臺(tái),三是營(yíng)造更加優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。
從商務(wù)部門來講,今年要推動(dòng)降低外資準(zhǔn)入的門檻,要把2020年全國(guó)版的、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的和自由貿(mào)易港版的3張負(fù)面清單落實(shí)好。同時(shí)還要把已經(jīng)發(fā)布的新版鼓勵(lì)外資投資產(chǎn)業(yè)目錄落實(shí)好,新版增加了127條,創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)。
王文濤告訴記者,今年要抓好自貿(mào)區(qū)港的平臺(tái)和國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺(tái)的建設(shè),這是吸引外資的重要平臺(tái)和載體。我們將高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)港,完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)布局,落實(shí)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的總體方案,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資自由化、便利化的政策措施。目前,我國(guó)有217個(gè)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),要進(jìn)一步擴(kuò)大開放,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí),建設(shè)改革開放的新高地,更好服務(wù)新發(fā)展格局。還將推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范,指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)開展先行先試和差別化探索。
今年,商務(wù)部將落實(shí)好外商投資法及其實(shí)施條例,開展配套規(guī)章的“立改廢”,推動(dòng)“放管服”改革,落實(shí)好外資投訴工作辦法,加大外商合法權(quán)益的保護(hù)力度,持續(xù)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的市場(chǎng)化、法治化和國(guó)際化,使外資投資在中國(guó)有更好的環(huán)境、更好的發(fā)展、更好的收獲。
《光明日?qǐng)?bào)》( 2021年02月27日 06版)