| “50年代風(fēng)吹草低見(jiàn)牛羊，60年代濫墾濫牧亂開(kāi)荒，70年代沙進(jìn)人退無(wú)躲藏，80年代人沙對(duì)峙互不讓，90年代人進(jìn)沙退變模樣，新世紀(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上做文章。”
這首順口溜，是我國(guó)荒漠化較為嚴(yán)重的地區(qū)之一――內(nèi)蒙古鄂爾多斯市數(shù)十年來(lái)治沙理念轉(zhuǎn)變、生態(tài)環(huán)境變遷的生動(dòng)寫(xiě)照。
“人定勝天”不可取
劃定禁止和限制開(kāi)發(fā)區(qū)，傳統(tǒng)工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)有序轉(zhuǎn)移。
史書(shū)記載，鄂爾多斯曾經(jīng)“沃野千里、牛羊塞道”。這里地處我國(guó)農(nóng)牧交錯(cuò)帶的中心位置，屬半干旱向干旱地區(qū)過(guò)渡地帶，境內(nèi)毛烏素沙地、庫(kù)布其沙漠和丘陵溝壑區(qū)、干旱硬梁區(qū)分別占全市總面積的48%。由于上世紀(jì)60年代開(kāi)始的過(guò)度開(kāi)墾、放牧等，這里的生態(tài)環(huán)境遭到破壞，成為京、津地區(qū)沙塵暴的源頭之一。1998年到2000年，鄂爾多斯連續(xù)三年遭遇大旱，赤地千里，80%草原沙化、退化，生態(tài)危機(jī)嚴(yán)重威脅群眾的生產(chǎn)生活。
痛定思痛的鄂爾多斯人認(rèn)識(shí)到，對(duì)大自然的過(guò)度索取必然要受到懲罰。防沙治沙，人定勝天、征服自然的觀念并不可取，順應(yīng)自然、人與自然和諧相處才有出路。
2000年，鄂爾多斯市提出建設(shè)“綠色大市、畜牧業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展思路，實(shí)施“收縮轉(zhuǎn)移、集中發(fā)展”戰(zhàn)略，收縮調(diào)整傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展路線，轉(zhuǎn)移農(nóng)牧區(qū)人口，減輕生態(tài)壓力。在發(fā)展規(guī)劃中，禁止開(kāi)發(fā)區(qū)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)面積分別占到全市總面積的51.1%和36.8%。
“十五”以來(lái)，鄂爾多斯市累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民40多萬(wàn)人，完成人工造林1039.6萬(wàn)畝，飛播造林868.4萬(wàn)畝，封山封沙育林面積達(dá)到243.4萬(wàn)畝，還開(kāi)展了首期5304平方公里的生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)建設(shè)。
從禁止開(kāi)發(fā)區(qū)等地退出來(lái)的農(nóng)牧民們，在當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的扶持下，“退”出一片海闊天空。達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)東達(dá)生態(tài)移民扶貧村已有500多戶移民入住，從事獺兔養(yǎng)殖。2006年8月從王愛(ài)召鎮(zhèn)德勝泰村搬來(lái)的韓根拴告訴記者，原來(lái)家里有三十來(lái)畝鹽堿地種葵花等，收入不高，一年1萬(wàn)多元。去年，僅養(yǎng)殖獺兔的收入就達(dá)到12萬(wàn)元。
以往的“廣種過(guò)牧”則調(diào)整為“集中發(fā)展”。鄂爾多斯市沖破重重阻力，于2000年在內(nèi)蒙古自治區(qū)率先推行禁牧、休牧、輪牧政策，變靠天養(yǎng)畜為標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖，變廣種薄收為集中建設(shè)沿河現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)帶，改變了農(nóng)村牧區(qū)傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，走上了規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的路子。鄂爾多斯市在耕地面積減少135.8萬(wàn)畝的情況下，糧食產(chǎn)量由2000年的6.5億公斤增加到2007年的12.2億公斤，增長(zhǎng)了87.7％；牲畜頭數(shù)由615萬(wàn)頭（只）增加到1498萬(wàn)頭（只），增長(zhǎng)了143.6％。
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