近日，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確優(yōu)化養(yǎng)殖用海管理有關(guān)要求的通知》，優(yōu)化完善山東省養(yǎng)殖用海管理機(jī)制，推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)養(yǎng)殖生產(chǎn)者合法權(quán)益。

《通知》要求科學(xué)確定養(yǎng)殖用海規(guī)模與布局，沿海市縣在編制海岸帶等國土空間專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)根據(jù)國土空間總體規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)，結(jié)合養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃，劃定增養(yǎng)殖區(qū)，科學(xué)確定養(yǎng)殖用海規(guī)模，穩(wěn)定海水健康養(yǎng)殖面積，拓展深水遠(yuǎn)岸養(yǎng)殖海域，優(yōu)化養(yǎng)殖用海布局，為加大海水養(yǎng)殖產(chǎn)品供給提供空間保障。同時(shí)，因地制宜劃定一定范圍的漁民傳統(tǒng)養(yǎng)殖海域，保障傳統(tǒng)漁民生計(jì)。

對(duì)新增養(yǎng)殖用海實(shí)行分類管控。新增養(yǎng)殖用海必須依法依規(guī)取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和養(yǎng)殖證（簡稱“兩證”）。嚴(yán)控新增圍海養(yǎng)殖用海，不得占用生態(tài)保護(hù)紅線和自然岸線。積極支持深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖和海洋牧場(chǎng)用海，新建人工投礁式海洋牧場(chǎng)要科學(xué)評(píng)估對(duì)海洋水動(dòng)力、生態(tài)系統(tǒng)及周邊用海活動(dòng)的影響，合理確定用海方式和規(guī)模。推行養(yǎng)殖用海市場(chǎng)化出讓，鼓勵(lì)對(duì)經(jīng)營性養(yǎng)殖用海采取招標(biāo)、拍賣或掛牌等市場(chǎng)化方式出讓海域使用權(quán)。

對(duì)現(xiàn)有養(yǎng)殖用海，按照“依法依規(guī)、尊重歷史、穩(wěn)妥有序”的原則，實(shí)施分類處置。對(duì)于納入清退范圍的現(xiàn)有養(yǎng)殖用海，依法組織實(shí)施清退工作；對(duì)于未納入清退范圍且“兩證”不全的現(xiàn)有養(yǎng)殖用海，依法依規(guī)補(bǔ)辦海域使用、養(yǎng)殖生產(chǎn)審批手續(xù)，核發(fā)“兩證”。

《通知》還提出，積極推行生態(tài)化養(yǎng)殖用海。鼓勵(lì)采用新材料、新工藝進(jìn)行養(yǎng)殖設(shè)施升級(jí)改造，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。推進(jìn)近海養(yǎng)殖提檔升級(jí)，鼓勵(lì)發(fā)展多營養(yǎng)層級(jí)綜合養(yǎng)殖，促進(jìn)海洋空間立體開發(fā)。加快重力式網(wǎng)箱、桁架類網(wǎng)箱、養(yǎng)殖工船等深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖漁場(chǎng)建造應(yīng)用，推進(jìn)深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖發(fā)展。（記者 張文婷）