辦好農(nóng)村的事,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興,關(guān)鍵在黨。在山東濰坊,各級(jí)黨組織堅(jiān)持黨建引領(lǐng),不斷拓展創(chuàng)新“諸城模式”“濰坊模式”“壽光模式”(以下簡(jiǎn)稱為“三個(gè)模式”),不斷賦予“三個(gè)模式”新的內(nèi)涵,通過(guò)格局之變、路徑之變、目標(biāo)之變,激蕩起濰坊大地鄉(xiāng)村振興的“澎湃春潮”。
濰坊市各級(jí)組織部門積極投身拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”的生動(dòng)實(shí)踐,立足組織職能、強(qiáng)化組織擔(dān)當(dāng),以更大力度優(yōu)化組織體系、吸引集聚人才、增強(qiáng)服務(wù)功能,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)“三個(gè)模式”拓展創(chuàng)新,結(jié)出累累碩果。
格局之變
由產(chǎn)業(yè)單一融合向城鄉(xiāng)全方位融合、鄉(xiāng)村全面振興拓展
元旦假日,濰坊青州市邵莊鎮(zhèn)王家輦村接待了不少外來(lái)游客。村民們說(shuō),王家輦村之所以能搞起旅游業(yè),是黨建引領(lǐng)“跨村聯(lián)建”的結(jié)果。
王家輦村和周邊的北馬莊村、南馬莊村等7個(gè)村黨支部成立王家輦聯(lián)合黨委,共同打造農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體。
7個(gè)村聯(lián)合發(fā)展,村民矛盾糾紛一起化解,各村有錢出錢、有地出地、有力出力,對(duì)58處閑散院落統(tǒng)一收回,成立了“印象王家輦”旅游發(fā)展公司,建成運(yùn)營(yíng)聶家土菜館、匯源驛站、精品民宿等,帶動(dòng)7個(gè)村集體年均增收35萬(wàn)元以上,走出了組織融合引領(lǐng)發(fā)展融合、治理融合、服務(wù)融合的鄉(xiāng)村振興新路子。
融合共富 打造“杞國(guó)古韻·番茄紅”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
一段時(shí)間以來(lái),濰坊存在村莊數(shù)量多、規(guī)模小、實(shí)力弱、資源整合難的問(wèn)題。基于此,濰坊市聚焦拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”,以組織聯(lián)建帶動(dòng)城鄉(xiāng)全方位融合發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興。
濰坊市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,濰坊在深入總結(jié)“諸城模式”農(nóng)村社區(qū)化經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在全省較早探索開(kāi)展村黨組織跨村聯(lián)建,以組織一體化引領(lǐng)區(qū)域融合發(fā)展“一盤棋”,按照大帶小、強(qiáng)帶弱、富帶窮、好帶亂原則,摸排確定2497個(gè)聯(lián)建村,成立756個(gè)聯(lián)合黨組織。
各聯(lián)合黨組織統(tǒng)抓各聯(lián)建村事務(wù),“兩委”干部統(tǒng)一管理使用,中心工作統(tǒng)一安排部署,重要事項(xiàng)統(tǒng)一決策協(xié)調(diào),興村產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一謀劃實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),公共服務(wù)統(tǒng)一均衡配置,打造新型農(nóng)村生產(chǎn)生活共同體。
在此基礎(chǔ)上,濰坊在更大區(qū)域、更寬領(lǐng)域打造了143個(gè)黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),其中6個(gè)片區(qū)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興齊魯樣板示范片區(qū)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)。濰坊市用行業(yè)統(tǒng)建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,以主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、鏈主企業(yè)等為依托,將一定區(qū)域內(nèi)原隸屬不同黨組織但從事相同產(chǎn)業(yè)的黨員組織起來(lái),把黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈、把服務(wù)融在產(chǎn)業(yè)鏈,以“黨建鏈”串聯(lián)上下游、貫通產(chǎn)學(xué)研,為產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展注入新動(dòng)能。
在位于山東濰坊壽光市古城街道前疃村的壽光市旺民蔬菜專業(yè)合作社聯(lián)社內(nèi),工作人員正在分揀“七彩小番茄”
“目前,全市已成立16個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈黨委、31個(gè)產(chǎn)業(yè)黨建聯(lián)盟,引領(lǐng)推動(dòng)全市蔬菜、畜禽、花卉、農(nóng)機(jī)4個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)模過(guò)千億元,生姜、果品、種業(yè)等10個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值過(guò)百億元!睘H坊市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
同時(shí),濰坊突破城鄉(xiāng)壁壘和層級(jí)隸屬,組織村黨組織與城市社區(qū)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、“兩企三新”黨組織按需精準(zhǔn)對(duì)接、結(jié)對(duì)共建,通過(guò)聯(lián)合組織活動(dòng)、聯(lián)抓黨員教育、聯(lián)手服務(wù)群眾、聯(lián)促鄉(xiāng)村治理、聯(lián)心共同發(fā)展“五聯(lián)”,引導(dǎo)城區(qū)“人、地、錢、技、業(yè)”等優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村集聚,有效實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源統(tǒng)籌配置、功能銜接互補(bǔ),加速城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
路徑之變
由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,是濰坊拓展創(chuàng)新“三個(gè)模式”的新路徑,而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化邁向現(xiàn)代化這一歷史性轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵在人才。
融合共富 打造“杞國(guó)古韻·番茄紅”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
濰坊壽光的冬暖式大棚已經(jīng)迭代到第7代,農(nóng)民在家用手機(jī)就可遠(yuǎn)程耕地、施肥、噴藥,過(guò)上了“輕簡(jiǎn)化、智能化”種地的日子。
這源于濰坊以高精尖人才引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。濰坊抓住獲批建設(shè)全國(guó)唯一農(nóng)業(yè)開(kāi)放發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)的重大機(jī)遇,積極融入全省“2+N”人才集聚雁陣格局,實(shí)施“智聯(lián)百!毙袆(dòng),常態(tài)化走進(jìn)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院等大院大所對(duì)接人才項(xiàng)目,在美國(guó)、日本、荷蘭等農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)立海外引才聯(lián)絡(luò)站,依托中日韓產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)(壽光)國(guó)際蔬菜科技博覽會(huì)等開(kāi)展展會(huì)引才,先后引進(jìn)農(nóng)業(yè)高精尖人才2300余名,吸引36位農(nóng)業(yè)領(lǐng)域院士來(lái)濰設(shè)立工作站,引領(lǐng)濰坊在智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
2024濰坊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)博覽會(huì)
2024年6月,濰坊市整建制創(chuàng)建為全國(guó)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)。著眼突破種業(yè)“芯片”,聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院蔬菜花卉研究所原所長(zhǎng)方智遠(yuǎn)等4位院士擔(dān)任濰坊種業(yè)顧問(wèn),集聚237名國(guó)內(nèi)外育種專家,開(kāi)展基因遺傳育種等“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),培育出串收番茄、綠龍黃瓜、太空椒等新品種16個(gè),打破了國(guó)外技術(shù)壟斷。
目前,濰坊已建成全國(guó)最大的對(duì)蝦種質(zhì)資源庫(kù)、全省最大的蔬菜種質(zhì)資源庫(kù),種子研發(fā)企業(yè)發(fā)展到44家,取得新品種權(quán)228個(gè),國(guó)產(chǎn)蔬菜品種市場(chǎng)占有率超過(guò)70%。
濰坊還以高能級(jí)平臺(tái)支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。依托落戶濰坊的北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院,創(chuàng)建濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室,形成由美國(guó)科學(xué)院院士鄧興旺領(lǐng)銜、長(zhǎng)江學(xué)者和國(guó)家杰青為兩翼、中青年骨干為支撐的“雁陣形”人才梯隊(duì)。
北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院暨濰坊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室,已經(jīng)建成七大公共科研服務(wù)平臺(tái)和42個(gè)獨(dú)立課題組,取得國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利37項(xiàng),申請(qǐng)植物新品種權(quán)23個(gè),成功構(gòu)建西瓜屬超級(jí)泛基因組圖譜,小麥第三代雜交育種技術(shù)達(dá)到全球領(lǐng)先水平。
2024濰坊現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)博覽會(huì)
濰坊還建成全國(guó)蔬菜質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中心、全國(guó)畜禽屠宰質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新中心,牽頭制定我國(guó)第一項(xiàng)畜牧業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),7項(xiàng)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)卟藰?biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,濰坊標(biāo)準(zhǔn)輸出到全國(guó)27個(gè)省區(qū),壽光蔬菜、青州銀瓜、濰縣蘿卜品牌影響力持續(xù)增強(qiáng)。
濰坊實(shí)施“一企一平臺(tái)”工程,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建成重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)工程中心等創(chuàng)新平臺(tái)68個(gè)。濰柴雷沃成功研發(fā)北斗農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)導(dǎo)航作業(yè)關(guān)鍵技術(shù),以一企之力對(duì)全國(guó)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化綜合貢獻(xiàn)度超過(guò)20%。2023年,全市農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到70.6%,高于全國(guó)7.6個(gè)百分點(diǎn)。
鄉(xiāng)土人才沉得下、留得住,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主力軍。濰坊實(shí)施鄉(xiāng)土人才“上山下鄉(xiāng)”工程,深入挖掘有本事、有絕活的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才,促進(jìn)各路人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中大展身手。
返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)的高密市大學(xué)生劉莉(右四)與農(nóng)業(yè)專家一同向農(nóng)民傳授種植新技術(shù)
鄉(xiāng)村振興,職教先行。濰坊6所高職院校、17所中職院校開(kāi)設(shè)涉農(nóng)專業(yè)高達(dá)51個(gè),還成立濰坊職業(yè)農(nóng)民學(xué)院、鄉(xiāng)村振興學(xué)院!盀H坊已建成農(nóng)民培訓(xùn)基地、‘田間學(xué)!372處,著力培養(yǎng)更多愛(ài)農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民!睘H坊市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前,濰坊擁有“土專家”“田秀才”“鄉(xiāng)創(chuàng)客”等各類農(nóng)村實(shí)用人才33萬(wàn)人,數(shù)量全省第一。
在各類人才示范、引領(lǐng)和推動(dòng)下,濰坊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迅猛發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷141個(gè)國(guó)家和地區(qū),出口額連續(xù)5年突破百億元,蔬菜出口量、禽肉出口貨值分別占全國(guó)的1/8、1/6。2023年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1289.15億元,比2018年增長(zhǎng)31.06%。
目標(biāo)之變
由強(qiáng)村富民向共同富裕提升
2024年12月23日,中共濰坊市委發(fā)布《關(guān)于表?yè)P(yáng)全市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“興村治社好書記”的通報(bào)》,坊子區(qū)洼里村劉向東、昌樂(lè)縣庵上湖村趙繼斌、安丘市謀家河村李學(xué)海等一批王樂(lè)義式的鄉(xiāng)村共富“領(lǐng)頭雁”受到表彰。
濰坊市坊子區(qū)洼里村,以前是無(wú)資源、無(wú)資產(chǎn)、無(wú)人才的“三無(wú)”村,村民人均年收入不到1.5萬(wàn)元。在外從事建筑行業(yè)的劉向東回村擔(dān)任黨支部書記后,帶領(lǐng)群眾發(fā)展有機(jī)果蔬種植,建設(shè)溫室大棚108個(gè),產(chǎn)品通過(guò)京東、盒馬鮮生銷往北京、上海等大城市,村民人均年收入提高到4萬(wàn)多元,被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)億元村。
融合共富 打造“杞國(guó)古韻·番茄紅”鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)
這是濰坊實(shí)施“頭雁領(lǐng)航工程”,著力打造堪當(dāng)鄉(xiāng)村振興、共同富裕重任的鎮(zhèn)村帶頭人隊(duì)伍的碩果。
“我們深化村黨組織書記隊(duì)伍專業(yè)化管理,廣開(kāi)視野、不拘一格,積極從致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人、退役軍人以及機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員中選拔村黨組織書記!睘H坊市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,濰坊每年對(duì)全市6000多名村黨組織書記輪訓(xùn)一遍,定期舉辦村黨組織書記亮績(jī)賽績(jī)成果展示交流會(huì),大大提升了村黨組織書記的興村治社能力。
濰坊還充分發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)(村)的組織優(yōu)勢(shì)、供銷社的資源優(yōu)勢(shì)、黨支部領(lǐng)辦合作社的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和農(nóng)村信用社(銀行)的金融優(yōu)勢(shì),通過(guò)村社共建、大田托管、信用互助等10種形式,大力發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)村集體和村民“雙增收”。
目前,濰坊已建設(shè)“黨建統(tǒng)領(lǐng)、四社共建”示范點(diǎn)159個(gè)、示范社區(qū)(村)570個(gè),服務(wù)農(nóng)民14.1萬(wàn)戶,帶動(dòng)村集體增收1.7億元、農(nóng)民增收7.4億元。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,說(shuō)一千、道一萬(wàn),農(nóng)民增收是關(guān)鍵。2023年,全市有29家村黨組織領(lǐng)辦合作社入選“中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)”,居全國(guó)地市第一位;村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入超過(guò)35億元,709個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到100萬(wàn)元以上;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到27460元,比2018年增長(zhǎng)46.7%;城鄉(xiāng)居民收入比降至1.86∶1,遠(yuǎn)低于全國(guó)的2.39∶1和全省的2.17∶1。
模式輸出共贏共富。作為蔬菜產(chǎn)業(yè)大市,如何充分發(fā)揮設(shè)施農(nóng)業(yè)這一特殊優(yōu)勢(shì),讓模式輸出遍地開(kāi)花?壽光有答案。
濰坊壽光市羊口鎮(zhèn)“跨村聯(lián)建”新村黨組織書記和農(nóng)村后備力量跟崗鍛煉人員智匯沙龍活動(dòng)
以蔬菜產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域黨建為引領(lǐng),壽光市通過(guò)“黨建搭臺(tái),蔬菜唱戲”,充分發(fā)揮壽光蔬菜全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì),全面推動(dòng)模式、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)輸出,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目共建、人才共育、群眾共富。目前,壽光已與雄安新區(qū)、重慶開(kāi)州、新疆喀什等30多個(gè)地區(qū)開(kāi)展聯(lián)建,全國(guó)新建蔬菜大棚一半以上有“壽光元素”。
跨越山川大海,共享“致富密碼”,“壽光模式”花開(kāi)全國(guó)只是濰坊模式輸出的一個(gè)縮影。眼下,濰坊市正以開(kāi)放的胸襟、共贏的思維輸出“三個(gè)模式”,帶動(dòng)更多地區(qū)、更多農(nóng)民共同富裕。
選育“頭雁”“四社共建”、精準(zhǔn)幫扶、模式輸出,濰坊市因地制宜、精準(zhǔn)開(kāi)方,打破制約村莊發(fā)展的“銅墻鐵壁”,將新希望播種在廣袤田間,讓新動(dòng)能孕育在美麗村落,共富經(jīng)濟(jì)的版圖越拓越寬,看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的共富成果越來(lái)越多。(總臺(tái)記者 秦文明 李秉禪 濰坊市融媒體中心 孫磊)
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