（原標(biāo)題：上海：微信群辦公 審批“加速度”）
據(jù)新華社消息 ９日９時(shí)４６分，科大智能科技有限公司基建現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人奚家興的微信響個(gè)不停：“明天支付土地款，然后請(qǐng)到區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記中心，辦理土地證等手續(xù)”“同時(shí)區(qū)供電公司開(kāi)會(huì)商量給予通電事宜”……
專注于工業(yè)機(jī)器人、類人腦研究項(xiàng)目的科大智能上海松江工廠，即將開(kāi)工。從項(xiàng)目啟動(dòng)到開(kāi)工僅用了５個(gè)多月時(shí)間，比常規(guī)工業(yè)項(xiàng)目審批縮短了約一半，這種速度的背后，是上海松江區(qū)探索的重大項(xiàng)目微信群審批協(xié)調(diào)辦公制度。
在這個(gè)３０多人的微信群里，從區(qū)長(zhǎng)、負(fù)責(zé)審批的各委辦局一把手到具體經(jīng)辦科長(zhǎng)即時(shí)辦公，幫助企業(yè)負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。
“工業(yè)項(xiàng)目審批涉及環(huán)節(jié)最多、流程最長(zhǎng)，幾乎涉及所有的部門(mén)，如果一個(gè)個(gè)窗口一個(gè)個(gè)委辦局跑，根本不可能在春節(jié)前開(kāi)工。”科大智能副總裁姚瑤說(shuō)，“有了這個(gè)微信群，行政審批就打破了時(shí)間和空間界限，讓企業(yè)可以隨時(shí)＠區(qū)長(zhǎng)或者＠局長(zhǎng)。我們?cè)谕獾匾灿泻芏囗?xiàng)目，從來(lái)沒(méi)有感受到這樣合規(guī)高效的政務(wù)新風(fēng)�！�
上海松江區(qū)經(jīng)委主任陳容表示，目前行政審批制度改革在流程上的空間幾乎已壓縮至極限，但企業(yè)依然面臨巨大的信息溝通和協(xié)調(diào)成本。窗口一線科員只負(fù)責(zé)收材料，對(duì)政策理解、項(xiàng)目審批沒(méi)有發(fā)言權(quán)，后臺(tái)管批不管解釋，往往導(dǎo)致企業(yè)一遍遍跑審批心生怨氣。微信審批辦公群就是以干部的隨時(shí)在線，降低審批消耗和交易成本。
“微信群審批辦公”是上海基層探索制度創(chuàng)新、制度供給，創(chuàng)造性推動(dòng)供給側(cè)改革落地的一個(gè)縮影。通過(guò)在土地、財(cái)稅、項(xiàng)目審批等方面“出真招、使硬功”，上海推動(dòng)要素資源向科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)集聚。
“轉(zhuǎn)型發(fā)展有窗口期。要不失時(shí)機(jī)推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，其實(shí)就是要和市場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)變革、科技進(jìn)步賽跑，比的就是政府的機(jī)制和效率�！鄙虾Ｋ山瓍^(qū)委書(shū)記程向民說(shuō)。
在上海，類似松江區(qū)這樣的制度創(chuàng)新、制度供給，還有很多。２０１６年１０月，投資６７５億元的中芯國(guó)際“１２寸集成電路先進(jìn)工藝生產(chǎn)線”在上海浦東啟動(dòng)。此外，覆蓋航空服務(wù)和航空研發(fā)制造全產(chǎn)業(yè)鏈的浦東航空城也在加快建設(shè)。高端制造業(yè)紛紛落戶、工業(yè)投資恢復(fù)正增長(zhǎng)的背后，是政府大刀闊斧降成本、補(bǔ)短板，實(shí)實(shí)在在降低企業(yè)發(fā)展的要素成本和制度性交易成本。
上海臨港地區(qū)近年來(lái)推出工業(yè)用地彈性出讓制度，將工業(yè)用地５０年出讓的門(mén)檻降至１０年起步，降低企業(yè)土地成本的同時(shí)也增加了用地靈活性；呼應(yīng)上海全球科創(chuàng)中心建設(shè)，浦東還計(jì)劃推出“張江首席科學(xué)家”計(jì)劃，為企業(yè)招募創(chuàng)新人才提供便利。
上海最新公布的２０１６年稅收情況顯示，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)壓力增大，但上海稅收在高基數(shù)下仍保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，顯示上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。尤其是在上海建設(shè)全球科創(chuàng)中心的背景下，華為、騰訊等明星企業(yè)在滬技術(shù)研發(fā)中心納稅大幅增長(zhǎng)。在環(huán)境、人才、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)吸引下，這些并非“土生土長(zhǎng)”的領(lǐng)軍企業(yè)紛紛將研發(fā)重心向上海轉(zhuǎn)移，研發(fā)成果快速投入市場(chǎng)，效益增長(zhǎng)迅猛，成為上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)大的新動(dòng)能。
編輯：
林馥榆
關(guān)鍵詞：
上海;審批;微信
新政頻出 2016科技創(chuàng)新結(jié)碩果
