福利彩票在社會(huì)福利、社會(huì)公益和社會(huì)保障事業(yè)領(lǐng)域扮演著重要角色。近年來，陜西福彩堅(jiān)守福利彩票的政治性、人民性、公益性，高擎“扶老、助殘、救孤、濟(jì)困”公益大旗，通過規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展，不斷籌集公益金，積極履行社會(huì)責(zé)任，造福廣大困難群體，助推陜西社會(huì)公益慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺(tái)階。

自發(fā)行以來至2024年10月31日，陜西省累計(jì)銷售福利彩票1155.87億元，為國家籌集公益金348.38億元，資助社會(huì)福利和社會(huì)公益項(xiàng)目數(shù)萬個(gè)，惠及數(shù)百萬社會(huì)困難群體。僅“十四五”以來，陜西累計(jì)銷售福利彩票258.87億元，籌集公益金79.90億元，在加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè)方面發(fā)揮了積極作用。

規(guī)范管理

筑基固本促發(fā)展

2024年是福彩系統(tǒng)狠抓規(guī)范管理、提升安全發(fā)展質(zhì)效的攻堅(jiān)之年，陜西福彩以制度建設(shè)為保障，以規(guī)范運(yùn)作為基礎(chǔ)，把責(zé)任福彩、陽光福彩和安全福彩夯實(shí)到位。

陜西福彩不斷強(qiáng)化重大事項(xiàng)的集體決策、責(zé)任落實(shí)和監(jiān)督問責(zé)，建立適應(yīng)新時(shí)期彩票事業(yè)監(jiān)管要求的內(nèi)控體系，形成包括預(yù)算決算管理、收支管理、采購管理、資產(chǎn)管理等7大項(xiàng)41個(gè)小項(xiàng)在內(nèi)的內(nèi)控框架，實(shí)現(xiàn)對(duì)福利彩票工作的全程監(jiān)控、動(dòng)態(tài)管理。

2023年以來，陜西福彩結(jié)合“平安陜西”建設(shè)和全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患大排查活動(dòng)，先后組織3次福彩大排查大調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組分10個(gè)小組下沉基層，采取“四不兩直”方式，就安全生產(chǎn)、規(guī)范運(yùn)營找問題、查隱患，將可能影響福彩事業(yè)發(fā)展的問題消滅在萌芽狀態(tài)。

在2024年5月開展的福利彩票銷售風(fēng)險(xiǎn)排查整治行動(dòng)中，陜西福彩督導(dǎo)組深入榆林市，直奔福彩銷售網(wǎng)點(diǎn)，通過實(shí)地查看、問詢等方式，重點(diǎn)檢查福利彩票銷售的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，督導(dǎo)組當(dāng)即提出整改意見和建議，要求相關(guān)部門和單位立即整改，確保福利彩票銷售工作的安全穩(wěn)定。

陜西福彩中心主任張娟介紹，中心不斷完善制度建設(shè)、強(qiáng)化規(guī)范管理，是為了把責(zé)任福彩、陽光福彩和安全福彩夯實(shí)到位，為福彩事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“中心在強(qiáng)化自身規(guī)范管理的同時(shí)，還加大對(duì)各地市福彩機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)力度，要求各地市福彩中心持續(xù)提升規(guī)范管理水平，更好保障福彩事業(yè)安全健康發(fā)展�！彼�說。

創(chuàng)新引領(lǐng)

轉(zhuǎn)型升級(jí)賦活力

向改革要?jiǎng)恿�，向�?chuàng)新要活力。陜西福彩通過改革體制機(jī)制，創(chuàng)新渠道開發(fā)、營銷宣傳、服務(wù)模式等，賦能全省福彩事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

自2018年創(chuàng)新提出“公益驛站”建設(shè)思路以來，陜西福彩開啟全省福利彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，依托福利彩票銷售場所，發(fā)展戶外型、大廳型和站點(diǎn)型3種類型的“公益驛站”。陜西省目前已建設(shè)“公益驛站”1266家，提供便民服務(wù)、公益活動(dòng)、公益宣傳、彩票銷售、積分兌換5項(xiàng)主要服務(wù)，并試點(diǎn)開展社會(huì)救助服務(wù)，為流浪乞討、臨時(shí)遇困、走失老人和兒童等人員提供幫助。

2024年，陜西省先后有16個(gè)福彩綜合體驗(yàn)中心作為國標(biāo)“公益驛站”對(duì)外開放。這是陜西省承接民政部中央集中彩票公益金建設(shè)“公益驛站”的首批試點(diǎn)站點(diǎn)，全部按照CIS系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，并配備專職人員從事日常服務(wù)和管理，打造高水平的示范窗口。

同時(shí)，為適應(yīng)市場發(fā)展形勢，陜西福彩創(chuàng)新渠道建設(shè)，通過“福彩+”“+福彩”等多種形式，交換、整合資源，賦能銷售網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展，提升福利彩票的品牌形象和市場影響力。在此背景下，陜西福彩銷售服務(wù)有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生，實(shí)行財(cái)務(wù)獨(dú)立核算、自主運(yùn)營、自負(fù)盈虧的公司化運(yùn)營模式。

自2018年成立以來，陜西福彩銷售服務(wù)公司專注于即開票配送和代銷、營銷活動(dòng)策劃實(shí)施、刮刮樂示范店和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理等業(yè)務(wù)，有效調(diào)動(dòng)了站點(diǎn)積極性，加快了渠道拓展，提升了服務(wù)質(zhì)量，并顯著加強(qiáng)了營銷宣傳。同時(shí)，在各市建立分公司，推行市場專管員制度，不斷提升基層機(jī)構(gòu)和市場專管員隊(duì)伍的專業(yè)能力。經(jīng)過多年的發(fā)展，全省福彩事企分開和公司化運(yùn)營改革穩(wěn)妥推進(jìn)，12個(gè)市（區(qū)）設(shè)立了分公司，激發(fā)了市場內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力。

2024年，陜西福彩銷售服務(wù)公司又被賦予優(yōu)化即開票倉儲(chǔ)物流模式重任，建設(shè)即開票倉儲(chǔ)分揀中心，成立省級(jí)即開票運(yùn)營中心，打通從訂票到配送各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)銷售“零距離”，提升即開票配送效能。同時(shí)，陜西福彩統(tǒng)籌彩票產(chǎn)品、渠道、營銷、宣傳等工作融合發(fā)展，集中資源力量向營銷和管理傾斜，讓省市一盤棋成為福彩高質(zhì)量發(fā)展新內(nèi)涵。

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