五月的渭濱大地,萬物競發(fā),生機(jī)勃勃。在秦嶺七十二峪西陲之首——晁峪,新修的柏油公路像一條黑絲帶在眼前延伸。
日兆山谷營地帳篷(渭濱區(qū)委宣傳部供圖)
漫步于山谷間,青山如黛、水聲潺潺、山水相依,人與自然和諧共處,仿佛置身于壯美畫卷,盡享世外桃源之美;行走在蜿蜒的山徑,綠樹簇?fù)、鮮花盛開、美景如畫,感受著清新的空氣,領(lǐng)略到大自然的神奇與魅力,讓人心曠神怡。這是陜西省寶雞市渭濱區(qū)深耕“山水田園、秀美上川”責(zé)任田,聚力打造關(guān)中“未來鄉(xiāng)村”新樣板的生動實(shí)踐。
做細(xì)規(guī)劃:擘畫“未來鄉(xiāng)村”新圖景
“為了讓綠水青山‘高顏值’變成金山銀山‘高價值’,我們依托上川村資源稟賦,系統(tǒng)化思維、差異化布局、集成化建設(shè)、市場化運(yùn)營,健全區(qū)鎮(zhèn)村三級書記親自抓和18個專班周調(diào)度機(jī)制,把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、把黨員用在創(chuàng)新鏈上、把群眾嵌在致富鏈上,奮力沿著自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)興旺、低碳宜居、文化賦能、和美安定、創(chuàng)業(yè)共富的關(guān)中‘未來鄉(xiāng)村’目標(biāo)勇毅前行!睂氹u市委副書記、渭濱區(qū)委書記段小龍說。
當(dāng)?shù)貙⒆匀簧鷳B(tài)、低碳宜居作為先決條件,打立足資源稟賦,尊重鄉(xiāng)土風(fēng)貌,整合上川、晁峪、新安3個村統(tǒng)一規(guī)劃,培育“美麗鄉(xiāng)村+”農(nóng)業(yè)、文化、旅游等新業(yè)態(tài)。
村莊民居更時尚。長安大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)選派專家教授擔(dān)任“駐村設(shè)計師”,創(chuàng)新推進(jìn)村莊民居改造,吸引原鄉(xiāng)職業(yè)農(nóng)民、歸鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)合作社帶頭人、新鄉(xiāng)城市成功人士返村居住和創(chuàng)業(yè),保留民居原有紋理,逐步凸顯恒溫、恒潔、恒智等“六恒系統(tǒng)”地域特色。
向“圈”而行更便民。渭濱區(qū)按照“服務(wù)村民、吸引市民”功能定位,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)普惠共享。鎮(zhèn)、村衛(wèi)生院(室)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%,建成15分鐘醫(yī)療圈;科學(xué)配置體育健身設(shè)施,打造15分鐘健身圈;利用晁峪幼兒園、晁峪中學(xué)校舍資源,引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦養(yǎng)生康健、機(jī)構(gòu)托養(yǎng)、日間照料,打造康養(yǎng)中心圈。
鄉(xiāng)村旅游綜合體更和美。聚焦詩畫晁峪河、生態(tài)旅游交通走廊和鄰水田園服務(wù)、秘境原鄉(xiāng)度假、野外運(yùn)動拓展組團(tuán)的“一河一廊三組團(tuán)”空間布局,聚力打造集民俗文化體驗、山鄉(xiāng)休閑度假、戶外運(yùn)動拓展于一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體,全面構(gòu)建引領(lǐng)低碳生活、呈現(xiàn)未來元素、彰顯關(guān)中韻味的現(xiàn)代化新農(nóng)村,確保有人來、有活干、有錢賺。
為了打造國內(nèi)鄉(xiāng)村旅游目的地,渭濱區(qū)謀劃實(shí)施總投資9.8億元的重點(diǎn)項目84個,集成“美麗鄉(xiāng)村+數(shù)字鄉(xiāng)村+共富鄉(xiāng)村+人文鄉(xiāng)村+善治鄉(xiāng)村”元素,引流旅居愛好者、高端商務(wù)會議、親子家庭等群體,形成“宿集+多元化”文旅新業(yè)態(tài)。
目前,按照4A級景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),渭濱區(qū)已完成投資5000萬元,建成9.6公里鄉(xiāng)村旅游專線,同步實(shí)施“弱電全段落地”項目和13.5公里沿河步道建設(shè);投資1700萬元實(shí)施晁峪河生態(tài)治理工程,3個村28個組分片分段建設(shè)生活污水一體化無害處理與循環(huán)利用設(shè)施,生活垃圾實(shí)現(xiàn)市級集中處理“全覆蓋”,堅決不讓一滴污水流入晁峪河。探索建設(shè)村級天然氣儲備站,解決村民供氣供暖等問題。
做強(qiáng)產(chǎn)業(yè):打造高質(zhì)量發(fā)展新引擎
產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興。渭濱區(qū)把產(chǎn)業(yè)興旺作為打造關(guān)中“未來鄉(xiāng)村”首要任務(wù),強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,持續(xù)增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
金耳種植倉(渭濱區(qū)委宣傳部供圖)
上川村依托氣候適宜、雨水豐潤的食用菌培育種植環(huán)境,先后建成食用菌大棚45座,菌種培育房、烘烤房及節(jié)水灌溉等配套設(shè)施,引進(jìn)云南昆明食用菌研究所新品專利“金耳4號”,成立合作技術(shù)科研工作站,投資1000余萬元建成金耳智慧云倉34座,注冊“晁金兒”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)。探索村企聯(lián)營合作模式,共同組建晁金兒菌業(yè)股份有限公司,并派駐鎮(zhèn)村干部入企服務(wù),促進(jìn)金耳產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理、規(guī);a(chǎn)、品牌化經(jīng)營,今年產(chǎn)值有望突破2000萬元以上。
據(jù)了解,為了叫響“晁金兒”品牌,渭濱區(qū)聯(lián)合西北農(nóng)林科技大學(xué),組建寶雞金耳研究院和食用菌產(chǎn)業(yè)加工基地,構(gòu)建菌種研發(fā)生產(chǎn)、菌包制作培養(yǎng)、出菇示范栽培和產(chǎn)品加工銷售為一體的標(biāo)準(zhǔn)化全產(chǎn)業(yè)鏈。目前,日產(chǎn)金耳鮮品達(dá)到2噸以上,研發(fā)出金耳刺身、金耳飲品、金耳羹等高端產(chǎn)品9種,金耳菌宴“一桌飯”特色美食,備受消費(fèi)者青睞。
在龍頭企業(yè)帶動下,渭濱區(qū)盤活閑置資產(chǎn)、創(chuàng)新運(yùn)營模式,做大做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,推動村級股份合作社實(shí)體化、法人化運(yùn)行,創(chuàng)新探索“閑置資源+村集體流轉(zhuǎn)+社會資本運(yùn)營”新模式,將村集體建設(shè)用地和閑置宅基地統(tǒng)一收儲至村級股份合作社,引入社會資本,盤活農(nóng)村閑置資源。推進(jìn)村民農(nóng)房與宅基地“房地一體”確權(quán)登記,實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革,堅持與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價,讓沉睡資產(chǎn)變成增值資本。
渭濱區(qū)委副書記劉維軍說:“我們探索‘村村抱團(tuán)、村企村社聯(lián)動、職業(yè)經(jīng)理人入村共贏’發(fā)展運(yùn)營模式,3個村以閑置集體土地和房屋評估作價510萬元,聯(lián)合成立村級資產(chǎn)管理公司,吸納社會資本現(xiàn)金入股490萬元,合作成立峪見新川股份運(yùn)營公司,實(shí)行‘統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、統(tǒng)一結(jié)算’,由管理公司負(fù)責(zé)控股決策,運(yùn)營公司負(fù)責(zé)招商引資、項目建設(shè)和整體運(yùn)營,村民通過資產(chǎn)入股、務(wù)工參與,成為公司‘股東’‘員工’,分紅賺薪金!
做靚文化:滿足游客娛樂新期待
堅持文化賦能,增強(qiáng)文化和旅游市場主體活力,當(dāng)?shù)爻浞滞诰蜞l(xiāng)土文化、歷史文化和自然文化,加快推進(jìn)文旅融合發(fā)展,為“未來鄉(xiāng)村”強(qiáng)根鑄魂,讓游客看山望水憶鄉(xiāng)愁,更讓城里人向往的好地方。
“六號工程”檔案館(渭濱區(qū)委宣傳部供圖)
弘揚(yáng)檔案文化、凝聚奮進(jìn)力量。“六號工程”遺址原是寶雞檔案后備庫,也是留給上川村最寶貴的精神財富。該區(qū)爭取8000萬元專項債項目,全力打造以檔案文化為主題,集干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)、企業(yè)職工團(tuán)建、青少年研學(xué)體驗為一體的綜合性紅色教育基地。
傳承鄉(xiāng)土文化、辦好鄉(xiāng)村舞臺。以農(nóng)民群眾對高質(zhì)量文化生活的需要為導(dǎo)向,該區(qū)整合文化長廊、文明實(shí)踐站等陣地資源建成“鄉(xiāng)村大舞臺”。邀請專業(yè)文化演藝公司策劃,在每周五、周六、周日為村民和游客搭建才藝展示、文化下鄉(xiāng)、文藝演出等平臺,廣泛吸引更多群眾參與,積極創(chuàng)樹“我們的村晚”等文化品牌,由“物的新農(nóng)村”向“人的新農(nóng)村”轉(zhuǎn)變。
品農(nóng)上川體驗園(渭濱區(qū)委宣傳部供圖)
體驗自然文化、加速農(nóng)旅融合。該區(qū)依托山水林田等自然資源,因地制宜發(fā)展農(nóng)旅融合項目,系統(tǒng)打造以“休閑、旅居、體驗、野行”為主的鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)。品農(nóng)上川體驗園為城市居民提供了參與農(nóng)耕生活、感知農(nóng)耕文化;沉浸式戶外光影藝術(shù)體驗地視覺震撼、美輪美奐;森林拓展?fàn)I地集戶外訓(xùn)練、叢林探險等功能于一體,吸引更多人走進(jìn)自然、親近自然、感悟自然。
做精善治:蹚出鄉(xiāng)村治理新路子
如何在“未來鄉(xiāng)村”中下好鄉(xiāng)村治理這步棋?渭濱區(qū)健全完善數(shù)字化、網(wǎng)格化、物業(yè)化鄉(xiāng)村治理體系,讓農(nóng)村既充滿活力又和美安定。
數(shù)字鄉(xiāng)村信息化。依托“數(shù)字渭濱”平臺開發(fā)“數(shù)字鄉(xiāng)村”,渭濱區(qū)全面推動數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村的全方位、全角度、全鏈條應(yīng)用。村莊可視化展廳、綜治安防數(shù)字云為鄉(xiāng)村治理布下“天眼”,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)充分匯聚、狀態(tài)實(shí)時感知、異常智能預(yù)警。創(chuàng)新運(yùn)用農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)金耳產(chǎn)業(yè)智能云倉種植,建設(shè)集展示、體驗、銷售等功能為一體的農(nóng)特產(chǎn)品電商展銷基地,推動數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
治理體系網(wǎng)格化。探索構(gòu)建“村組街巷”網(wǎng)格化治理體系,渭濱區(qū)將3個村劃分為114個網(wǎng)格,由村組干部、黨員代表分片包抓,推動自治、法治、德治“三治融合”。推進(jìn)移風(fēng)易俗,修訂完善村規(guī)民約,強(qiáng)化群眾自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督。建立“一村一警一律師”制度,開展文明家庭、優(yōu)秀鄉(xiāng)賢、道德模范等選樹活動,引導(dǎo)各類能人依法依規(guī)參與鄉(xiāng)村治理,促進(jìn)項目回歸、資金回流、技術(shù)回援、公益回扶。
物業(yè)管理市場化。渭濱區(qū)堅持以市場運(yùn)營為主導(dǎo),探索實(shí)施農(nóng)村物業(yè)管理模式,3個村通過聯(lián)合成立市場化的村級物業(yè)公司,對全村居民和鄉(xiāng)村旅游綜合體內(nèi)所有項目,統(tǒng)一提供衛(wèi)生保潔、安保巡邏、水電暖維修、基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),常態(tài)長效整治農(nóng)村人居環(huán)境。
“實(shí)干托起夢想、奮斗成就未來”。渭濱區(qū)委副書記、區(qū)長吳昱昕說,“我們將以鄉(xiāng)村全面振興為契機(jī),遵循發(fā)展規(guī)律、體現(xiàn)農(nóng)村特點(diǎn)、注重鄉(xiāng)土味道、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌,加快晁峪河鄉(xiāng)村旅游綜合體建設(shè),輻射帶動全區(qū)‘鄉(xiāng)村全域旅游示范區(qū)’建設(shè),讓廣大農(nóng)民樂享更加幸福美好的現(xiàn)代生活,走出一條農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足的特色之路,成為關(guān)中‘未來鄉(xiāng)村’新樣板!保▽氹u日報供稿 龐文淵)
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