春節(jié)前夕，年味漸濃。位于陜西省安康市漢陰縣蒲溪鎮(zhèn)的安康偉高玩具制品有限公司，生產(chǎn)車間內(nèi)依然是一派緊張忙碌的景象，200多名工人正在趕訂單、裝產(chǎn)品、發(fā)物流，琳瑯滿目的毛絨玩具正在被各大客源主體排隊搶購。
產(chǎn)銷兩旺的場面背后，不難從微觀表明毛玩產(chǎn)業(yè)在這里“服水土”，能夠從落地生根再到生意火爆；亦能從宏觀說明這里環(huán)境優(yōu)，適宜毛玩企業(yè)發(fā)展壯大。近幾年，漢陰縣積極承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不斷優(yōu)化“親商安商富商”的營商環(huán)境，引進(jìn)一大批毛玩企業(yè)從落地租廠到扎根買廠。
自然條件好，基礎(chǔ)與保障雙向發(fā)力
與偉高玩具緊鄰的安康市民安玩具有限公司，落戶在漢陰縣雙乳鎮(zhèn)福源搬遷安置社區(qū)周邊。相較于偉高玩具，民安玩具落地時間更早、吸納用工更多。
走進(jìn)民安玩具的標(biāo)準(zhǔn)化廠房，8條生產(chǎn)線正在滿負(fù)荷運(yùn)行，裁剪、充棉、縫補(bǔ)、磨毛等一道道工序有條不紊地進(jìn)行著。在與公司法人代表許榮飛交流后得知，公司落地雙乳鎮(zhèn)還得從2018年說起。在當(dāng)時安康市政府的誠摯邀約下，許榮飛來到安康市進(jìn)行市場考察，最終選擇了區(qū)位優(yōu)越、交通便利、配套齊全、勞動力豐富的漢陰縣作為投資地。
“當(dāng)初來到這里，當(dāng)?shù)卣褜S房建好，水電配套一應(yīng)俱全，附近的安置小區(qū)還有大量閑置勞動力，我們只需要購買設(shè)備就能投入生產(chǎn)�！痹S榮飛介紹說。
自然條件得天獨厚，是民安玩具等毛玩企業(yè)選擇落戶漢陰的重要因素。漢陰縣因地處秦巴腹地，全縣地貌呈“兩山夾一川”之勢，其中月河川道沿線地勢平坦、人口密集、資源富集，陽安鐵路、十天高速、G316國道等交通要道穿境而過，加之南北二山大量脫貧人口搬遷至此，疊加成為毛絨玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。
先天基礎(chǔ)強(qiáng)有力，后天保障更給力。漢陰縣搶抓脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略機(jī)遇，在全縣20個易地搬遷安置社區(qū)或周邊，已累計建成新社區(qū)工廠115家，廠房面積近30萬平方米，且水電路訊等基礎(chǔ)保障全部配套到位，真正實現(xiàn)了毛玩企業(yè)來之能落地、落地即能生產(chǎn)。
營商環(huán)境優(yōu)，企業(yè)與政府雙向奔赴
相關(guān)資料表明，毛絨玩具生產(chǎn)加工業(yè)原本是產(chǎn)在東南沿海、銷在國際市場，但隨著近年來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深度變革，毛玩產(chǎn)業(yè)便經(jīng)歷了一場從東到西的地理“大遷徙”。
無論是偉高玩具，還是民安玩具，企業(yè)負(fù)責(zé)人無不坦言，起初決定在漢陰發(fā)展除自然條件優(yōu)越外，漢陰縣政府的周全考慮與貼心服務(wù)也是吸引和感動他們的地方。
“水電房租4年全免，用工獎補(bǔ)40多萬，蘇陜項目支持110萬，協(xié)調(diào)銀行貸款700萬，幫助招工400多人�！碧峒皾h陰縣政府的扶持，民安玩具負(fù)責(zé)人許榮飛一一列舉。
在當(dāng)?shù)卣拇罅Ψ龀窒拢S榮飛的發(fā)展信心更加堅定，民安玩具的生產(chǎn)效益更加可觀。在盤算一番經(jīng)濟(jì)賬、長遠(yuǎn)賬后，他決定響應(yīng)漢陰縣政府“由租轉(zhuǎn)購”的倡議，即出資870萬元買下所租賃的生產(chǎn)廠房、辦公用房34年產(chǎn)權(quán)，以確保企業(yè)長期穩(wěn)健發(fā)展。現(xiàn)如今，許榮飛的民安玩具年均產(chǎn)值已達(dá)7000萬左右，年均納稅300萬以上。
從租廠到買廠或建廠的還有偉高玩具。公司總經(jīng)理龍武原本在廣東東莞發(fā)展，2021年經(jīng)招商引資來到漢陰。原本只是抱著試一試的心態(tài)在蒲溪鎮(zhèn)溪畔社區(qū)租廠生產(chǎn)，可這一試就讓龍武感到了商機(jī)，于是就有了深深扎根的想法。
在偉高玩具正式投產(chǎn)僅一年后，龍武就大膽決定再投資5000萬元，在蒲溪集鎮(zhèn)買下地皮，建成集生產(chǎn)、展示、倉儲、辦公于一體的1.5萬平超大廠房，成為安康市首家由租轉(zhuǎn)購的重資產(chǎn)投資毛絨玩具總部型企業(yè)。
據(jù)漢陰縣人社局新社區(qū)工廠發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)人邱霞介紹，全縣堅持“招商引資普惠政策+毛玩產(chǎn)業(yè)特惠政策”相結(jié)合，通過用活就業(yè)資金、銜接資金、蘇陜資金、陜南循環(huán)發(fā)展資金，實行毛玩企業(yè)由租轉(zhuǎn)購“三個100萬”特惠獎補(bǔ)，推動減稅降費(fèi)、以工代訓(xùn)、用工招聘等惠企紓困政策直達(dá)快享。至目前全縣毛玩企業(yè)已達(dá)51家，吸納就業(yè)2300余人，其中已有6家企業(yè)由租轉(zhuǎn)購扎根漢陰、深耕毛玩。
開放活力足，產(chǎn)品與市場雙向?qū)?/strong>
凹凸寶貝、仿真動物、迷你盲盒……一連串的毛絨玩具新品牌、新款式、新造型，在偉高玩具的展廳內(nèi)格外醒目。
“我們的產(chǎn)品現(xiàn)在已是名創(chuàng)優(yōu)品全球門店的上架產(chǎn)品，《中國國家地理》雜志社也已成為我們最大的客源群體之一。”偉高玩具行政文員文娟利心有底氣地說，公司所產(chǎn)的毛絨玩具系列文創(chuàng)產(chǎn)品現(xiàn)已暢銷國內(nèi)外，算得上是出口產(chǎn)品了。
而在民安玩具，情況則稍有不同。該公司在江蘇揚(yáng)州配有專門的產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)團(tuán)隊，平均每年從漢陰出產(chǎn)4000多款形態(tài)各異的產(chǎn)品，幾乎每月都要推出10余款新品，其產(chǎn)品主要通過出口銷往英國、美國、加拿大等歐美市場。
毛玩產(chǎn)品從陜南山區(qū)走向國際市場，必然離不開對外開放的大通道。近兩年，漢陰縣廣泛借助中國—中亞峰會、中歐班列、安康“無水港”等渠道，大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，在敏銳發(fā)現(xiàn)歐美國家對中國出產(chǎn)的毛絨玩具需求大、要求高、情感強(qiáng)后，隨即出臺《促進(jìn)工業(yè)商貿(mào)業(yè)發(fā)展十條措施》，鼓勵毛玩企業(yè)緊盯市場前沿、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、擴(kuò)大外貿(mào)出口、循序升規(guī)入統(tǒng)。
政府獎勵增動能，開放發(fā)展謀出路。漢陰縣執(zhí)行毛玩產(chǎn)品出口額的1%、最高可達(dá)50萬元的獎勵標(biāo)準(zhǔn)，如有毛玩企業(yè)進(jìn)入規(guī)上工業(yè)企業(yè)的，則一次性獎補(bǔ)20萬元。在開放政策的激勵下，漢陰縣毛玩產(chǎn)品已出口創(chuàng)匯683萬美元，正在成為小縣城擁抱大世界的外貿(mào)媒介。
目前，漢陰縣正以培優(yōu)育強(qiáng)毛絨玩具等新型工業(yè)為抓手，努力實現(xiàn)從政府筑巢引鳳到企業(yè)落地扎根，不斷塑造縣域經(jīng)濟(jì)新增長極，更好助力高質(zhì)量發(fā)展。（漢陰縣融媒體中心供稿）
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