央廣網(wǎng)北京4月12日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，兩天前，家住武昌的韓先生向媒體反映，他因工作需要，到銀行辦理信用卡，接連被多家銀行以“盲人無(wú)法簽字確認(rèn)”為由拒絕。這次具體是什么情況？

　　韓先生是位盲人，在武漢經(jīng)營(yíng)兩家盲人按摩店，因生意擴(kuò)張，為了方便資金流轉(zhuǎn)，前不久，韓先生來(lái)到建設(shè)銀行武漢紫陽(yáng)路支行申請(qǐng)辦理一張信用卡，卻遭到拒絕。他說(shuō)，銀行每次都讓他簽字，不簽字不給辦，即便找大堂經(jīng)理、領(lǐng)導(dǎo)也沒(méi)用。然而他是一位盲人，不會(huì)簽字。

　　對(duì)于銀行的說(shuō)法，韓先生非常不理解。自己有良好的信用記錄，也有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為什么不能擁有一張自己的信用卡？對(duì)此，中國(guó)建設(shè)銀行湖北省分行投訴管理部門(mén)于經(jīng)理表示，盲人目不能視，別人如何操作都有風(fēng)險(xiǎn)。再者，要求客戶本人簽字也是銀行的制度。

　　韓先生撥通湖北省銀監(jiān)局的投訴咨詢熱線進(jìn)行咨詢，工作人員表示，對(duì)于信用卡的辦理，銀監(jiān)局沒(méi)有具體規(guī)定，是否變通取決于各銀行自身。無(wú)奈之下，韓先生到多家銀行咨詢，答復(fù)都是必須要本人簽字才可辦理。最終，反復(fù)溝通、爭(zhēng)取后，韓先生擁有了浦發(fā)銀行的一張信用卡。他透露說(shuō)，激活的時(shí)候同樣表示不簽字不激活，商談很久之后，銀行讓家屬兄弟出示他們的身份證和韓先生自己的身份證之后讓親屬代簽。

　　一張普通的信用卡，盲人韓先生卻辦得心酸又艱難。華中師范大學(xué)社會(huì)學(xué)教授梅志罡表示，不論是國(guó)有商業(yè)銀行，還是股份制銀行，都應(yīng)該在產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新方面更注重人性化操作，讓每一位顧客都能在享受金融服務(wù)的過(guò)程中獲得更好的體驗(yàn)感。在這方面，銀行系統(tǒng)還需要進(jìn)行更大的服務(wù)改進(jìn)。

　　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)曾發(fā)布金融業(yè)文件三令五申，要求金融機(jī)構(gòu)應(yīng)“充分考慮各類殘障人士需求，盡可能提供便捷的人性化服務(wù)”。涉事銀行為何有令不遵？業(yè)內(nèi)人士稱，目前銀行業(yè)對(duì)于視障人士辦理業(yè)務(wù)的程序，“松緊”各異。涉事銀行的工作人員也稱，操作流程“各網(wǎng)點(diǎn)情況不一”。

　　放眼海外，其他國(guó)家，盲人辦信用卡是否有障礙？

　　俄羅斯：盲人可無(wú)障礙使用銀行服務(wù) 銀行考慮發(fā)行特殊銀行卡及服務(wù)

　　《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹，在俄羅斯，盲人可以無(wú)障礙使用銀行服務(wù)，這一切都是俄羅斯政府倒逼市場(chǎng)改革的結(jié)果。

　　多年前，盲人使用俄羅斯銀行服務(wù)極其繁瑣，需要事先向銀行提供傳真樣本，并設(shè)置傳真憑證進(jìn)行交易。盲人只能在代理人的陪同下完成交易，并出示身份證件、殘疾證明、帶有盲人簽名的身份證件以及傳真憑證書(shū)。代理人在持公證書(shū)的前提下，還需要和銀行簽署一份委托書(shū)，并在每一份文件的盲人簽名下方再簽署自己的名字，然后銀行會(huì)給代理人發(fā)放一張有效期為3年的銀行授權(quán)書(shū)。

　　2015年，俄羅斯聯(lián)邦中央銀行發(fā)布規(guī)定，俄銀行為盲人和視障人士提供服務(wù)不再需要多余的證件，銀行需要通過(guò)自主創(chuàng)新確保被欺騙的殘疾人數(shù)量不再增加。對(duì)此，全俄羅斯盲人協(xié)會(huì)莫斯科市分會(huì)主席表示，盲人終于可以感受到自己是銀行的全面客戶。

　　然而，在簡(jiǎn)化盲人服務(wù)程序的同時(shí)，盲人信用卡詐騙風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越高。其中以不法銀行雇員詐騙和盲人親屬詐騙的現(xiàn)象最為集中。

　　眾所周知，俄羅斯人的名字都比較長(zhǎng)，銀行卡上只能壓印名字的第一個(gè)字母。很多親屬利用和盲人姓氏相同的漏洞，盜刷其銀行卡。銀行不得不頻繁驗(yàn)證銀行卡消費(fèi)情況，及時(shí)封鎖賬戶以避免更大損失。這無(wú)形中增加了銀行風(fēng)險(xiǎn)控制部門(mén)的工作量。俄羅斯銀行業(yè)也在考慮發(fā)行針對(duì)盲人使用的特殊銀行卡及相關(guān)服務(wù)。比如西班牙La Caixa銀行通過(guò)發(fā)行觸摸識(shí)別銀行卡，以便盲人在自動(dòng)柜員機(jī)上操作，也支持在任何自動(dòng)機(jī)器上進(jìn)行支付，同時(shí)推出兼容視障人士閱讀軟件的電子銀行服務(wù)。

　　日本：面向盲人提供特殊信用卡和借記卡 卡片申請(qǐng)方式分為兩種

　　日本的一些銀行早在二十幾年前，為保障殘障人士的權(quán)利，就面向盲人等人群提供特殊的信用卡和借記卡。卡片申請(qǐng)的成功率和普通人沒(méi)有區(qū)別。

　　《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》日本觀察員蔣偉介紹，申請(qǐng)方式主要有兩種：第一種是在一些銀行的申請(qǐng)單上，不設(shè)置簽名一欄，而是在工作人員讀完相關(guān)注意事項(xiàng)之后，使用機(jī)器，讓辦卡人確認(rèn)是或否；另一種是在盲人有家人或朋友陪同時(shí)，由陪同者閱讀辦卡的相關(guān)事項(xiàng)，之后可以代簽名。盡管銀行不限制代簽人員是家人還是朋友，但考慮到未來(lái)刷卡都需要代簽，在操作上不夠便捷。而實(shí)際上，銀行不會(huì)去辨別每一筆的簽名字體，所以也有人隨便找人代簽，只是這種做法不夠謹(jǐn)慎。因此，有的盲人為了保證一旦卡片遺失，他人冒充簽字刷卡，造成損失，會(huì)到公證處提前公證代簽名的字體。萬(wàn)一發(fā)生意外，可以通過(guò)法律途徑解決。

　　另外，面向盲人的卡片，上面的關(guān)鍵信息都印成了盲文，方便他們識(shí)別。在商場(chǎng)或其他消費(fèi)場(chǎng)所刷卡時(shí)，大型商場(chǎng)會(huì)提供帶有語(yǔ)音提示或印有盲文的刷卡機(jī)器。

　　　澳大利亞：多數(shù)盲人會(huì)辦理信用卡或借記卡 各大銀行不斷努力提高盲人用卡體驗(yàn)

　　《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹，在澳大利亞，很多盲人會(huì)辦理信用卡或者借記卡，在辦卡的時(shí)候，如果有一些條款、文件需要簽署，銀行會(huì)安排使用具有朗讀發(fā)音功能的系統(tǒng)將條款朗讀清楚，然后請(qǐng)盲人簽署合約，獲得信用卡。不過(guò)，最近一兩年，澳大利亞盲人在使用信用卡的時(shí)候也遇到一些糟心事。

　　由于近幾年來(lái)，澳大利亞的一些銀行在推廣功能更智能的觸摸屏刷卡終端。這種刷卡終端各方面都大大領(lǐng)先傳統(tǒng)終端，但是卻沒(méi)有實(shí)體鍵盤(pán)。

　　在舊刷卡機(jī)上刷卡，盲人仍然可以通過(guò)實(shí)體鍵的摸索來(lái)輸入密碼，但是在觸摸板上由于沒(méi)有任何手感，輸入密碼將變得非常困難，而且一旦輸錯(cuò)三次密碼，卡可能被鎖住。

　　銀行方面較為傾向盲人在店中工作人員的幫助下輸入密碼。但是盲人群體對(duì)此的反應(yīng)是，姑且不論店員是否有心去使用看到的密碼，即便店員并不在意看到他人的密碼，而盲人把自己的銀行密碼泄露給他人，本身就徹底違反了當(dāng)初和銀行簽訂條款中的規(guī)定。

　　而銀行方面的另一種解決方案是，這種平板式刷卡機(jī)可以通過(guò)聽(tīng)一段教程，然后根據(jù)教程指示摸索出正確密碼。但是很多使用過(guò)這一功能的盲人反饋說(shuō)，由于必須先從各種條款規(guī)定開(kāi)始讀起，聽(tīng)完教程輸入密碼，前后不止十分鐘。因此，這種方式仍然并不足取。

　　為了實(shí)體觸摸鍵盤(pán)，澳大利亞盲人團(tuán)體仍然和澳大利亞的銀行在互相爭(zhēng)論，盲人團(tuán)體希望不要在科技越來(lái)越進(jìn)步的時(shí)代，讓殘障人士的無(wú)障礙體驗(yàn)反而越來(lái)越糟糕。

　　實(shí)際上，時(shí)代畢竟是發(fā)展的。雖然有些盲人使用銀行卡的體驗(yàn)很糟糕，澳大利亞各大銀行仍在不斷努力。比如一家澳大利亞的銀行“澳新銀行”，在2016年就推出了更大字體和重新設(shè)計(jì)了邊緣的銀行卡，專供盲人和眼部受損人士使用。由于有些銀行卡在只用手摸索的情況下，較難分辯前后或正反，因此很多盲人在刷卡或者在ATM機(jī)上插卡的時(shí)候會(huì)插反。重新設(shè)計(jì)的邊緣能夠讓人用手觸摸就輕易地判斷前后正反，方便盲人將卡插正；而大號(hào)的字體，則對(duì)弱視、眼睛受損人士非常有幫助。