央廣網(wǎng)天津2月18日消息（記者褚夫晴）記者從天津市衛(wèi)生健康委獲悉，日前，天津市制定出臺《天津市進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系實(shí)施方案》（以下簡稱《方案》），加快建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提高全方位全周期健康服務(wù)與保障能力。

《方案》指出，到2025年底，全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步健全，資源配置更加合理，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升，危急重癥、疑難病癥、重大疾病防控和應(yīng)急處置能力明顯增強(qiáng)，中西醫(yī)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，有序就醫(yī)和診療體系建設(shè)取得積極成效；到2035年，全市將基本形成與社會主義現(xiàn)代化大都市相適應(yīng)的富有韌性的整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，顯著增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)公平性、可及性、連續(xù)性，全市居民主要健康指標(biāo)保持全國前列。

天津市將通過科學(xué)合理布局醫(yī)療資源、加快建設(shè)城市醫(yī)療集團(tuán)、推進(jìn)區(qū)域醫(yī)共體建設(shè)、夯實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底、持續(xù)完善家庭醫(yī)生制度、健全重點(diǎn)疾病防控體系、加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合等舉措，加強(qiáng)分工合作和協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建整合型服務(wù)體系，如優(yōu)化綜合醫(yī)院、�？漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)等資源布局，醫(yī)療資源側(cè)重保障基層或區(qū)域重點(diǎn)需求，向兒科、急救、康復(fù)、精神衛(wèi)生、老年護(hù)理、職業(yè)病防治等領(lǐng)域傾斜；推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)間檢查檢驗(yàn)項(xiàng)目互認(rèn)，到2025年底互認(rèn)項(xiàng)目超過200項(xiàng)；加快影像、心電、病理診斷和醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)等共享中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層檢查、上級診斷和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，到2025年底醫(yī)學(xué)影像共享中心實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全覆蓋；發(fā)展社區(qū)醫(yī)院和重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，加強(qiáng)中心村衛(wèi)生室建設(shè)，對人口較少的村可通過巡回醫(yī)療、鄰（聯(lián)）村延伸、上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)駐村等方式提供醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；聚焦心腦血管疾病、癌癥、慢性呼吸系統(tǒng)疾病、糖尿病等重點(diǎn)疾病，健全早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早治療、早干預(yù)的綜合防控體系，探索多病共防、多病共管新模式；加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)和老年醫(yī)學(xué)科建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作機(jī)制，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源與養(yǎng)老服務(wù)資源銜接，到2025年底全市85%以上的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約合作服務(wù)覆蓋率100%。

同時，天津市將通過加強(qiáng)衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)、提升公共衛(wèi)生服務(wù)能力、加強(qiáng)區(qū)屬醫(yī)院能力建設(shè)、加快發(fā)展高水平醫(yī)療服務(wù)、持續(xù)提升護(hù)理服務(wù)能力、不斷優(yōu)化康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力、加強(qiáng)應(yīng)急醫(yī)療能力建設(shè)等舉措，促進(jìn)資源擴(kuò)容與配置優(yōu)化，提升現(xiàn)代化服務(wù)能力，如持續(xù)提升區(qū)屬醫(yī)院臨床�？坪凸芾砟芰�，重點(diǎn)加強(qiáng)急診科、婦產(chǎn)科、兒科、重癥醫(yī)學(xué)科、中醫(yī)科、精神科、老年醫(yī)學(xué)科、康復(fù)醫(yī)學(xué)科、感染性疾病科等學(xué)科，提升腫瘤、心腦血管疾病等重大疾病診療和服務(wù)能力；增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院二級及以下常規(guī)手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)能力，推廣胸痛救治單元、基層糖尿病規(guī)范化管理中心建設(shè)；發(fā)展壯大護(hù)士隊伍，到2025年底全市護(hù)士總數(shù)達(dá)到6萬人、每千人口護(hù)士數(shù)達(dá)到4.3人以上，到2027年底全市護(hù)士總數(shù)力爭達(dá)到6.8萬人左右、每千人口護(hù)士數(shù)力爭達(dá)到5人；將部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)型為康復(fù)醫(yī)院，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)置、增加康復(fù)醫(yī)療服務(wù)床位，支持將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)延伸至社區(qū)和家庭；推進(jìn)二級及以上綜合醫(yī)院以及腫瘤、兒童、精神等�？漆t(yī)院設(shè)置臨床營養(yǎng)科。

此外，天津市還將通過提升醫(yī)療衛(wèi)生科技創(chuàng)新能力、加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全保障、提升診療服務(wù)連續(xù)性、提升診療服務(wù)便捷性、增強(qiáng)診療體驗(yàn)舒適性等舉措，推進(jìn)科技創(chuàng)新與質(zhì)量安全，提高優(yōu)質(zhì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，如推動小核酸藥物、放射性藥物、細(xì)胞與基因治療、“AI+醫(yī)療”、腦機(jī)接口等前沿領(lǐng)域取得原創(chuàng)性技術(shù)突破；完善分級診療技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制，落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診制度，重點(diǎn)暢通患者下轉(zhuǎn)通道，與康復(fù)中心、護(hù)理院、安寧療護(hù)中心、家庭病床等有效銜接，保障患者特別是長期住院患者的診療連續(xù)性，到2025年底以區(qū)為單位建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間轉(zhuǎn)診制度，到2027年在市域內(nèi)建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)間順暢的轉(zhuǎn)診制度；取消門診預(yù)交金，探索推行“先診療后付費(fèi)”“全院一張床”等便民舉措，提升醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)效率；大力開展住院患者免陪照護(hù)服務(wù)，到2035年全市三級公立醫(yī)院（兒童�？瞥�外）全部開展免陪照護(hù)服務(wù)。