央廣網(wǎng)北京11月28日消息（記者紀(jì)翔 王豐）據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，“代課老師”，這幾個(gè)字相信很多人都不陌生。在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，代課老師作為教師隊(duì)伍的重要補(bǔ)充，在我國(guó)農(nóng)村，尤其是在偏遠(yuǎn)地區(qū)，發(fā)揮了重要的作用。
隨著教育水平的不斷提高和教育改革的推進(jìn)，代課老師逐漸退出講臺(tái)，成為一個(gè)“時(shí)代的符號(hào)”。然而，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在河南省一些農(nóng)村學(xué)校，代課現(xiàn)象再次“興起”。
現(xiàn)在的代課老師跟以前又不一樣了，這些“新型”代課老師的出現(xiàn)并不是因?yàn)榻處熧Y源短缺，而是因?yàn)橛芯幹频睦蠋熑烁∮谑拢幌敫伞?/p>
前些日子，河南濮陽(yáng)范縣高碼頭鄉(xiāng)的儲(chǔ)先生遇到了件煩心事。他在給上小學(xué)的兒子開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)的時(shí)候，遇到了自己以前的同學(xué)，而這位只有初中文化水平的同學(xué)，恰恰就是孩子的班主任。
起初，儲(chǔ)先生覺(jué)得難以置信，留心觀察后得知，學(xué)校有很多代課老師，他們的學(xué)歷高低各不相同，來(lái)歷也是五花八門。
儲(chǔ)先生：這個(gè)現(xiàn)象很普遍。那些人，有老退休教師，有點(diǎn)歲數(shù)的，但經(jīng)歷還可以；還有一部分是剛畢業(yè)的學(xué)生，為了在農(nóng)村早晚有個(gè)出入，有的是為了考研究生，一邊教課，一邊得個(gè)收入，才能準(zhǔn)備考試；還有一部分就是也沒(méi)正規(guī)考上學(xué)的，初中畢業(yè)，高中畢業(yè)，通過(guò)托人，教代課，他有個(gè)事干。這個(gè)三類人，差都差在沒(méi)有正式考上學(xué)的，初中畢業(yè)或者高中畢業(yè)這部分人，他這個(gè)質(zhì)量保障不中。
說(shuō)起代課老師，儲(chǔ)先生滿臉愁容。如果說(shuō)孩子“有幸”遇見(jiàn)退休老教師或者大學(xué)畢業(yè)生代課還好，偏偏自己孩子的老師卻是初中文化水平。而這一切，在當(dāng)?shù)厝丝磥?lái)，似乎已經(jīng)習(xí)以為常。
儲(chǔ)先生：你看我那個(gè)堂哥媳婦她就是，考上以后在鄉(xiāng)里面教學(xué)。她在縣城里面有個(gè)特教班，特教班比當(dāng)老師更掙錢。比方說(shuō)他這一個(gè)月工資就兩千，她拿出來(lái)一千，通過(guò)校長(zhǎng)啊或者是教辦室的人，或者自己找代課教師，一個(gè)月給她八百或者一千。她自己去經(jīng)商，或者是辦特教。給這個(gè)代課老師一部分，當(dāng)然她還能落一部分，再給這個(gè)校長(zhǎng)啊送送禮。
記者：現(xiàn)在就是說(shuō)校長(zhǎng)這一塊是默認(rèn)？
儲(chǔ)先生：恩
記者：這個(gè)默認(rèn)是不是指的說(shuō)也是托關(guān)系？
儲(chǔ)先生：都有關(guān)系，沒(méi)關(guān)系了弄不成。
隨后，記者從一些農(nóng)村學(xué)校了解到，正式老師找人頂替自己上課的現(xiàn)象幾乎在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有。他們找代課老師的理由也五花八門：有的自己在經(jīng)商；有的是剛生完孩子，在家?guī)Ш⒆樱挥械氖羌以诳h城住，不想去偏遠(yuǎn)學(xué)校往返奔波。
記者采訪到了一位長(zhǎng)期找人代課的老教師，她說(shuō)，因?yàn)檎煞蛉ナ涝纾依锖⒆佣嘈枰B(yǎng)活，外出打工比在農(nóng)村老家教書(shū)強(qiáng)，因此找了代課老師，但“出于負(fù)責(zé)任的態(tài)度”，她所找的都是有學(xué)歷的、一直從事教師工作的老師。
老教師：我給他錢啊，我的工資給他，工資反正都是統(tǒng)一的。我2004年那會(huì)兒一千多吧，給他三百塊錢。反正是隨著社會(huì)的漲而漲的呢。我找的本來(lái)就是老師，教了多少年書(shū)了，（他們）沒(méi)有指標(biāo)。個(gè)別人比正式老師教的還好呢。你要是質(zhì)量保險(xiǎn)不住，下次又找人呢。
據(jù)了解，找人代課的以年輕教師居多。盡管不在農(nóng)村學(xué)校教書(shū)，但這些正規(guī)老師的編制還在。對(duì)他們而說(shuō)，既有正式編制，又能能自由賺錢，兩不耽誤。而對(duì)于一些沒(méi)有找代課老師的年輕老師而言，大多認(rèn)為自己是沒(méi)有“關(guān)系”才會(huì)如此辛苦，只能呆在農(nóng)村教書(shū)。
一位不愿透露姓名的老師說(shuō)：代課老師還是存在的，大部分原因都是因?yàn)槟贻p的老師，家里面有后臺(tái)啊，或者什么，找找人，人家來(lái)老城試一下工資，或者人家干脆就不干教師職業(yè)，拿著這個(gè)工資干著其他的活，然后這個(gè)編制還存在，給另外一個(gè)老師發(fā)工資，頂多一半吧。
雖然一些代課老師有相關(guān)教學(xué)經(jīng)歷，但也有一些代課老師既沒(méi)有經(jīng)歷，也沒(méi)有學(xué)歷，有些甚至連初中學(xué)歷都沒(méi)達(dá)到，根本達(dá)不到教學(xué)的要求。家長(zhǎng)們質(zhì)疑，不具備應(yīng)有教學(xué)水平的老師，教學(xué)質(zhì)量就得不到保障。
學(xué)生家長(zhǎng)潘女士：好多沒(méi)有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，也沒(méi)教學(xué)資格，這樣的老師教不好，孩子也學(xué)不好�，F(xiàn)在孩子離開(kāi)那個(gè)學(xué)校了。
如今，家里條件好一點(diǎn)的給孩子轉(zhuǎn)了�；蛘叩娇h城市區(qū)讀書(shū)了，而家庭條件差一點(diǎn)的只能將就著，這讓孩子學(xué)習(xí)的腳步更落后了�；倚牧说膬�(chǔ)先生，也將孩子轉(zhuǎn)學(xué)了，而對(duì)于當(dāng)時(shí)那段經(jīng)歷，他也不愿再提及。
雖然教育部早就明文規(guī)定清退和取消代課教師，但始終禁而不止。根據(jù)調(diào)查測(cè)算，到目前為止，全國(guó)仍有代課教師20多萬(wàn)人，主要集中在農(nóng)村中小學(xué)。相對(duì)于因教育條件而出現(xiàn)的代課現(xiàn)象，這種類似“外包”的另類代課更加讓人無(wú)奈。在一些地方，農(nóng)村中小學(xué)教師找人頂崗這幾年成為教育系統(tǒng)公開(kāi)的秘密。河南當(dāng)?shù)丶o(jì)委、教育局也曾進(jìn)行過(guò)多次檢查，但效果不明顯，當(dāng)事人大多蒙混過(guò)關(guān)，被查出的只是個(gè)別老師。
孩子家長(zhǎng)儲(chǔ)先生：這個(gè)查都不好查，你現(xiàn)在都查，只要上面有個(gè)風(fēng)吹草動(dòng)，馬上下面就有消息了。里頭的內(nèi)部人通風(fēng)報(bào)信，讓馬上趕回去。住到縣城的，現(xiàn)在交通方便，他們很快就能回去。上頭查的時(shí)候就這樣搞，一聽(tīng)老師在崗的話，就完了，就不再查了。你要是不深入查的話，查不出來(lái)，因?yàn)樗@個(gè)學(xué)校包庇了。你要是想查的話，就得通過(guò)學(xué)生家長(zhǎng)或者學(xué)生本人。大家都心知肚明的，都是潛規(guī)則。
對(duì)此，教育部門表示認(rèn)同和無(wú)奈。河南濮陽(yáng)教育主管部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，代課現(xiàn)象一直存在，并非相關(guān)部門不作為，而是多為地下活動(dòng)，查處確實(shí)存在困難。
相關(guān)負(fù)責(zé)人：教委早晚前頭查，后頭風(fēng)就出來(lái)了，早晚查，一查就回來(lái)了。
該負(fù)責(zé)人表示，下一步，教育部門將針對(duì)具體學(xué)校進(jìn)行嚴(yán)格檢查。當(dāng)?shù)亟逃刃蚰芊穹稣�、孩子們能否得到正�?guī)的教育，中國(guó)鄉(xiāng)村之聲將持續(xù)關(guān)注。
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