央廣網(wǎng)北京3月10日消息 據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,地處我國西北的寧夏回族自治區(qū)號稱“塞上江南”、“魚米之鄉(xiāng)”,尤其是寧夏河套平原地區(qū),“天下黃河,唯富一套”就指這里。但同時,寧夏山川共濟,中南部山區(qū)十年九旱,農(nóng)民生活水平相對較低,農(nóng)業(yè)發(fā)展以小雜糧、馬鈴薯、冷涼蔬菜等為主。本期《農(nóng)官說農(nóng)事》,中國鄉(xiāng)村之聲兩會記者張程專門采訪了寧夏農(nóng)牧廳廳長王文宇,講講寧夏在“三農(nóng)”發(fā)展中的思路和思考:
寧夏回族自治區(qū)在“三農(nóng)”發(fā)展過程中,優(yōu)勢和短板是什么?如何突出優(yōu)勢、補齊短板?
王文宇:寧夏的農(nóng)業(yè)有三大優(yōu)勢,第一農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,黃河流經(jīng)寧夏397公里,寧夏冬無嚴寒,夏無酷暑,日照時間長,晝夜溫差大,環(huán)境污染少,非常有利于生產(chǎn)高質(zhì)量、高品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。第二是特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢,自治區(qū)確立了“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展格局,和“一特三高”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向!1”就是優(yōu)質(zhì)糧食,“4”是草畜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、枸杞產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)!耙惶厝摺本褪谴蛱厣,走高品質(zhì)、高端市場、高效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。第三個優(yōu)勢是政策優(yōu)勢,自治區(qū)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,綜合運用財政直補、貸款擔保、風險補償?shù)榷喾N方式支持特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
分析寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“短板”和差距,第一是一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不夠。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通、消費銜接不緊,缺乏大型龍頭企業(yè)帶動。第二“短板”和差距是農(nóng)民增收難度加大,受經(jīng)濟下行壓力和農(nóng)產(chǎn)品價格波動的影響,制約了農(nóng)民外出務工收入,和家庭經(jīng)營性收入的穩(wěn)定增加。
寧夏當?shù)剞r(nóng)民的最大渴求是什么?
王文宇:據(jù)調(diào)研,當前寧夏農(nóng)民最大的渴求是三個方面,一是渴求持續(xù)穩(wěn)定增收;二是渴求強農(nóng)惠農(nóng)政策長期穩(wěn)定;三是渴求農(nóng)業(yè)社會化的服務。我們按照中央一號文件和自治區(qū)黨委、政府的部署要求,采取多種措施,持續(xù)推進農(nóng)民的穩(wěn)定增收。及時地兌現(xiàn)各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,加強農(nóng)業(yè)社會化服務體系建設(shè)。
今年中央一號文件提出“加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能”,寧夏的“新動能”在哪?如何加速?
王文宇:寧夏農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新動能主要是在以下幾個方面,一是要著力推進寧夏特色優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效;二是要著力加快“寧字號”的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè);三是著力提升農(nóng)業(yè)的科技支撐能力;四是要著力推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展;五是要著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。特別是在農(nóng)民增收上,重點是推進“1+4”特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,增加農(nóng)民的經(jīng)營性收入。要加強新型職業(yè)農(nóng)民的培訓,鼓勵農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加農(nóng)民的工資性收入。要及時足額地兌現(xiàn)各項強農(nóng)惠農(nóng)的政策,增加農(nóng)民的轉(zhuǎn)移性收入,要深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,增加農(nóng)民的財產(chǎn)性收入。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在寧夏回族自治區(qū)是如何實踐的?2017年的工作重點是什么?
王文宇:在推進寧夏農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革上,主要是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、降成本、補短板,穩(wěn)糧、強畜、優(yōu)菜,對于優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè),重點是堅持穩(wěn)定產(chǎn)能,推廣綠色增產(chǎn)攻關(guān)模式,提升水稻品質(zhì),恢復小麥面積,適度壓減籽粒玉米,大力推進馬鈴薯的主糧化。對于枸杞產(chǎn)業(yè)和葡萄產(chǎn)業(yè),主要是打響寧夏枸杞、賀蘭山東麓葡萄酒的品牌,提高產(chǎn)區(qū)的影響力。