央廣網(wǎng)北京6月18日消息 據(jù)中國(guó)鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道，國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見(jiàn)》，從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，立足老年人服務(wù)需求，明確了老年人照顧服務(wù)工作的指導(dǎo)思想、基本原則和重點(diǎn)任務(wù)。

　　《意見(jiàn)》提出，要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，突出重點(diǎn)、適度普惠，因地制宜、循序漸進(jìn)，政策銜接、強(qiáng)化服務(wù)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、和諧共融的原則，整合服務(wù)資源，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量，讓老年人享受到更多看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)惠，使老年人共享改革發(fā)展成果，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂(lè)。對(duì)此，對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)社保系主任李長(zhǎng)安指出，養(yǎng)老公共設(shè)施的完善，應(yīng)跟上老齡化快速發(fā)展的步伐，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)尤其要加強(qiáng)。

　　李長(zhǎng)安：隨著老齡化社會(huì)的提前到來(lái)，我國(guó)老年人服務(wù)的需求越來(lái)越旺盛。該《意見(jiàn)》的出臺(tái)，可以說(shuō)為發(fā)展老年人照顧服務(wù)指明了方向，明確了具體的任務(wù)，也提出了切實(shí)可行的具體實(shí)施措施。中國(guó)作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，由于計(jì)劃生育政策的影響和人們生育觀念的轉(zhuǎn)變，人口老齡化發(fā)展速度非常迅速，出現(xiàn)了典型的“未富先老”現(xiàn)象。但與此同時(shí)，針對(duì)老年人的各項(xiàng)服務(wù)卻出現(xiàn)了明顯的不足，難以滿足老年人的實(shí)際需要。以養(yǎng)老院為例，我國(guó)當(dāng)前城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有4萬(wàn)多個(gè)，養(yǎng)老床位365萬(wàn)張，平均每50個(gè)老人擁有不到一張床。與此同時(shí)，公辦養(yǎng)老院嚴(yán)重不足，“一床難求”問(wèn)題突出，而民營(yíng)養(yǎng)老院卻由于種種原因利用率不高，且許多陷入虧損的境地。農(nóng)村老齡人口數(shù)量龐大，同時(shí)又是老年人服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，尤其應(yīng)該予以加強(qiáng)。

　　《意見(jiàn)》明確提出20項(xiàng)老年人照顧服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)，包括全面建立針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難高齡和失能老年人的補(bǔ)貼制度，發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)，80周歲及以上老年人自愿隨子女遷移戶口，推進(jìn)老年宜居社區(qū)建設(shè)，支持城市公共交通為老年人提供優(yōu)惠和便利，每年為65周歲及以上老年人免費(fèi)提供包括體檢在內(nèi)的健康管理服務(wù)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展，鼓勵(lì)相關(guān)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向老年人開(kāi)設(shè)護(hù)理課程或開(kāi)展專項(xiàng)技能培訓(xùn)，制定家庭養(yǎng)老支持政策，老年教育資源向老年人公平有序開(kāi)放，支持老年人開(kāi)展文體娛樂(lè)活動(dòng)等內(nèi)容，涵蓋了老年人醫(yī)、食、住、用、行、娛等民生的各個(gè)方面。李長(zhǎng)安認(rèn)為，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)，資金投入是關(guān)鍵。

　　李長(zhǎng)安：在此次的《意見(jiàn)》當(dāng)中，提出了20項(xiàng)老年人照顧服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)，包括了老年人醫(yī)、食、住、用、行、娛等民生的各個(gè)方面內(nèi)容。而要將這些措施真正落實(shí)到位，就必須要有強(qiáng)有力的保障措施。這其中，如何保障老年人照顧服務(wù)的資金投入，就是一件必須盡快解決的當(dāng)務(wù)之急。一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)政府財(cái)政資金投入的力度，把老年人照顧服務(wù)工作所需資金和工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。另一方面，要建立多渠道資金籌措機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)組織和企事業(yè)單位以結(jié)對(duì)幫扶、設(shè)立公益基金、開(kāi)展公益捐贈(zèng)等多種形式參與和支持老年人照顧服務(wù)工作。也就是說(shuō)，只有政府資金投入和社會(huì)資本投入相結(jié)合，才能保障老年人照顧服務(wù)工作的正常開(kāi)展。此外，提高老年人照顧服務(wù)的質(zhì)量，提高老年人服務(wù)的滿意度，也是大力發(fā)展老年人照顧服務(wù)工作的必要舉措。