11月28日,新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)!兑庖(jiàn)》從支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展、推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開(kāi)放、完善數(shù)字貿(mào)易治理體系、強(qiáng)化組織保障等四方面提出18條具體舉措,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展,塑造對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
對(duì)于我國(guó)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展目標(biāo),《意見(jiàn)》提出,到2029年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模穩(wěn)中有增,占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到45%以上;數(shù)字貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施布局進(jìn)一步完善,適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的體制機(jī)制基本建立,數(shù)字領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放水平大幅提高,與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接全面加強(qiáng)。到2035年,可數(shù)字化交付的服務(wù)貿(mào)易規(guī)模占我國(guó)服務(wù)貿(mào)易總額的比重提高到50%以上;有序、安全、高效的數(shù)字貿(mào)易治理體系全面建立,制度型開(kāi)放水平全面提高。
為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),《意見(jiàn)》從上述四方面進(jìn)行具體部署。其中,在支持?jǐn)?shù)字貿(mào)易細(xì)分領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展方面,《意見(jiàn)》提出,積極發(fā)展數(shù)字產(chǎn)品貿(mào)易,持續(xù)優(yōu)化數(shù)字服務(wù)貿(mào)易,大力發(fā)展數(shù)字技術(shù)貿(mào)易,推動(dòng)數(shù)字訂購(gòu)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,培育壯大數(shù)字貿(mào)易經(jīng)營(yíng)主體等舉措。
在推進(jìn)數(shù)字貿(mào)易制度型開(kāi)放方面,《意見(jiàn)》提出放寬數(shù)字領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、打造數(shù)字貿(mào)易高水平開(kāi)放平臺(tái)。
在完善數(shù)字貿(mào)易治理體系方面,《意見(jiàn)》明確,積極參與數(shù)字貿(mào)易國(guó)際規(guī)則制定,深化數(shù)字貿(mào)易國(guó)際合作,加快構(gòu)建數(shù)字信任體系,加強(qiáng)數(shù)字領(lǐng)域安全治理。
在強(qiáng)化組織保障方面,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立完善統(tǒng)計(jì)體系,加強(qiáng)多渠道支持保障,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),強(qiáng)化人才智力支撐。
對(duì)于《意見(jiàn)》的部署,商務(wù)部研究院研究員周密對(duì)記者表示,數(shù)字貿(mào)易順應(yīng)了世界貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì),正成為新的貿(mào)易增長(zhǎng)點(diǎn)!兑庖(jiàn)》的出臺(tái)將有力促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易改革創(chuàng)新發(fā)展,也將在新的階段為加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)、貿(mào)易強(qiáng)國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。
商務(wù)部此前表示,以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素、數(shù)字服務(wù)為核心、數(shù)字訂購(gòu)與數(shù)字交付為主要特征的數(shù)字貿(mào)易,已經(jīng)成為了國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的新趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。而中國(guó)的數(shù)字貿(mào)易快速發(fā)展,2024年上半年,中國(guó)可數(shù)字化交付的服務(wù)進(jìn)出口規(guī)模已達(dá)到1.42萬(wàn)億元,增長(zhǎng)了3.7%,創(chuàng)歷史新高。前三季度,我國(guó)跨境電商進(jìn)出口1.88萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)11.5%,對(duì)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)。
周密認(rèn)為,在當(dāng)前形勢(shì)下,《意見(jiàn)》進(jìn)一步明確了數(shù)字貿(mào)易發(fā)展的主要目標(biāo)方向,為新階段我國(guó)數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展提供了指引。他進(jìn)一步分析,從技術(shù)發(fā)展來(lái)看,促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展,是將貿(mào)易發(fā)展與技術(shù)更好地結(jié)合起來(lái),推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,從而塑造對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)看,《意見(jiàn)》順應(yīng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展趨勢(shì),重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展中規(guī)則制度的對(duì)接,提出要積極參與多雙邊和區(qū)域數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則制定,要推動(dòng)建立數(shù)字領(lǐng)域國(guó)際合作機(jī)制,要加快構(gòu)建數(shù)字信任體系等!斑@些都將推動(dòng)貿(mào)易伙伴共同加強(qiáng)數(shù)字貿(mào)易合作,也將為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造更為有利的環(huán)境,從而為世界貿(mào)易注入新的動(dòng)能!
周密還表示,在保障措施中,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)數(shù)字貿(mào)易工作的全面領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)黨委和政府要結(jié)合實(shí)際抓好意見(jiàn)貫徹落實(shí),完善相關(guān)體制機(jī)制,為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供有力保障,這將為企業(yè)營(yíng)造更好的發(fā)展環(huán)境,更好地激發(fā)我國(guó)數(shù)字貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
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