央廣網(wǎng)杭州7月6日消息（記者李佳 曹文君 通訊員杭建宣）記者從杭州市建委了解到，當(dāng)前，杭州300個(gè)老舊小區(qū)綜合改造提升正在緊鑼密鼓地進(jìn)行中。在改造方案意見征集中，居民改造意愿最強(qiáng)烈的是原建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、年久失修、老化破損、違規(guī)架設(shè)的地下管線、架空線纜問題。

　　老舊小區(qū)管線改造既是“里子工程”又是“面子工程”。為了切實(shí)補(bǔ)齊老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施短板，杭州市建委（市舊改辦）近日印發(fā)《關(guān)于在老舊小區(qū)綜合改造提升中進(jìn)一步加強(qiáng)管線改造工作的指導(dǎo)意見》，明確出資原則、改造內(nèi)容，編制改造計(jì)劃、有序組織實(shí)施，填補(bǔ)運(yùn)維空白、建立長效機(jī)制，老舊小區(qū)管線改造“杭州模式”全面鋪開。

　　通信管線入地入槽，掃凈“空中蜘蛛網(wǎng)”

　　“小區(qū)掛滿‘空中蜘蛛網(wǎng)’，搬家車輛都開不進(jìn)來”、“高壓線架在頭頂上，碰到樹枝會冒火花”、“排水管都破了，一下大雨就積水，污水也跟著往外泛”、“水龍頭出來的水會發(fā)黃”。被居民普遍詬病的老舊小區(qū)管理通病終于有了最新解決辦法。

　　家住拱墅區(qū)小河街道廣興新村的陳大姐向記者介紹，原來她家門口外立面亂拉的通信線密密麻麻，寬帶升級的時(shí)候，師傅上門安裝都搖頭，說是外面的線太亂，找不到原先的線路，整整花了3個(gè)多小時(shí)摸清老的線路走向。今年小區(qū)改造，“蜘蛛網(wǎng)”一樣亂拉的線全部住進(jìn)“集體宿舍”，凡是電信、聯(lián)通、移動、華數(shù)各家運(yùn)營商只要到小區(qū)中心機(jī)房操作，就能立即完成安裝。

　　記者發(fā)現(xiàn)，陳大姐口中的中心機(jī)房設(shè)在小區(qū)東側(cè)位置，里面每個(gè)住戶都有一個(gè)對應(yīng)的通信接口，安裝師傅只要到機(jī)房插拔端口就能完成工作�！斑@次改造最大的感受是空間清爽，原先空中蜘蛛網(wǎng)全部清空，就像家里徹底打掃規(guī)整一樣，真當(dāng)舒服！”這也是記者走訪小區(qū)聽到最多的居民聲音。

　　據(jù)了解，陳大姐所說的改造項(xiàng)目是杭州老舊小區(qū)綜合改造提升中弱點(diǎn)管線入地入槽“三種模式”中最先進(jìn)的一種，叫“多網(wǎng)合一模式”。

　　多網(wǎng)合一系統(tǒng)包含機(jī)房到用戶端之間的地下管道、機(jī)房ODF和光分路器、光分纖箱、小區(qū)光纜、用戶引入光纜、用戶信息箱、樓道線槽等共享設(shè)施。

　　每家通信運(yùn)營商的管線接入小區(qū)集中設(shè)置的中心機(jī)房，從機(jī)房到住戶僅需1路共享線纜進(jìn)行聯(lián)通，如果原來使用“中國移動”的住戶想更換為“中國聯(lián)通”，只需在機(jī)房進(jìn)行拔插切換即可，后續(xù)無需隨新的需求增加線纜，從硬件布設(shè)層面杜絕今后可能出現(xiàn)的線纜亂拉現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了“一管到底”、“一線到戶”。該模式還把未來智慧社區(qū)的建設(shè)需求一并預(yù)留，為滿足5G網(wǎng)絡(luò)發(fā)展與小區(qū)智慧化升級留足空間。

　　結(jié)合小區(qū)改造需求，還有弱電線路傳統(tǒng)“上改下”模式和既有線纜整理模式。

　　傳統(tǒng)“上改下”模式也稱“入地模式”，是指新建地下管道和樓道線槽、整合分纖箱、住戶信息箱等共享設(shè)施，由運(yùn)營商利用上述基礎(chǔ)設(shè)施敷設(shè)各自線纜設(shè)備的改造模式�！吧细南隆蓖瓿珊�，由各通信運(yùn)營商、華數(shù)集團(tuán)等弱電管線單位負(fù)責(zé)完成各自原有線纜的拆除。

　　既有線纜整理模式也稱“入槽模式”，確無條件實(shí)施“上改下”的，在樓道鋪設(shè)溝槽，弱電管線單位各自把架空線纜進(jìn)行整理，清理飛線和廢線并入槽管理。

　　水、氣企業(yè)主動擔(dān)當(dāng)，更換老化破損管線

　　除了通信線網(wǎng)亂，原來懸掛在居民樓周圍的架空電線也是管線改造的重要內(nèi)容之一。

　　在上城區(qū)紫陽街道電廠宿舍改造中，原來立在小區(qū)圍墻邊的電線桿全部移走，樓道里的破舊電表箱換新?lián)Q代，家里拉插線板充電的電瓶車有了集中充電點(diǎn)，部分停車位還裝上了電動汽車充電樁等等，這些微小的改變，得到居民大大的點(diǎn)贊。

　　“原來這里沒人管的，電線桿、充電箱亂接的，安全隱患非常大。改造過程中，政企通力合作，老舊小區(qū)的電力設(shè)施將煥然一新。”街道負(fù)責(zé)人說。

　　無獨(dú)有偶，流水北苑地下停車庫成為網(wǎng)紅打卡地。在流水北苑6幢和11幢自行車庫，記者看到一排排電瓶車按照地面劃線整齊有序地停放，兩側(cè)墻邊是新設(shè)置的充電樁，滿足所有電瓶車充電需求。

　　“這里原來電瓶車都停在地面，有些直接推進(jìn)樓道或搬到家門口充電，非常危險(xiǎn)，也發(fā)生過充電不當(dāng)起火的事故。這次改造，我們積極與電力部門對接，得到他們的支持，為地下車庫安裝充電樁并定期進(jìn)行用電安全監(jiān)測，得到居民一致好評。”文暉街道有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在老舊小區(qū)綜合改造提升管線項(xiàng)目上，市區(qū)兩級電力、水務(wù)、燃?xì)獾葒�有企業(yè)給予大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，市水務(wù)集團(tuán)正在對129個(gè)小區(qū)、120余公里的灰口鑄鐵管、劣質(zhì)塑料管等老舊管線進(jìn)行更換，總投資達(dá)8800萬元。市燃?xì)饧瘓F(tuán)正在對30余個(gè)小區(qū)的燃?xì)夤芫W(wǎng)進(jìn)行整體翻建或局部引入登高管改造，提高管網(wǎng)安全用氣保障的能力。

　　“新印發(fā)的管線改造指導(dǎo)意見明確，管線產(chǎn)權(quán)單位在保障安全性和可靠性基礎(chǔ)上，充分考慮未來發(fā)展的擴(kuò)容需求，結(jié)合小區(qū)實(shí)際提前進(jìn)行改造對接，確保管線（設(shè)備）改造、遷改納入方案�！笔信f改造有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　污水“零直排”全面覆蓋，實(shí)行管線運(yùn)維長效管理

　　市舊改辦始終踐行“綜合改一次”理念，在管線改造中雨污分流、污水管網(wǎng)改造同步納入，按照完成改造后五年內(nèi)小區(qū)原則上不得開挖敷設(shè)管線的要求，建立長效管理機(jī)制，落實(shí)各方管理責(zé)任。

　　管線改造指導(dǎo)意見明確老舊小區(qū)未實(shí)施雨污分流、污水“零直排”或存在排水管網(wǎng)、化糞池破損殘缺等問題的，建設(shè)單位要將這些問題納入小區(qū)改造的必選內(nèi)容。

　　經(jīng)初步排查，今年已有185個(gè)創(chuàng)建污水“零直排”小區(qū)，其中102個(gè)小區(qū)結(jié)合舊改對排水管道再梳理、再提升，252個(gè)小區(qū)同步實(shí)施污水“零直排”工程。

　　指導(dǎo)意見明確要將管線后期運(yùn)行維護(hù)的要求納入老舊小區(qū)長效管理機(jī)制。本輪舊改同步實(shí)施的弱電架空線“上改下”工程中，屬地政府出資建設(shè)部分（如管溝溝體、多網(wǎng)合一系統(tǒng)、樓道線槽等）運(yùn)維管理的責(zé)任主體為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）可委托具備相應(yīng)能力的專業(yè)單位承擔(dān)日常運(yùn)維工作。弱電管線單位負(fù)責(zé)由其出資實(shí)施部分（如線纜設(shè)備）的運(yùn)維管理工作。供電、供水、排水、燃?xì)夤芫�（設(shè)備）運(yùn)維管理的職責(zé)分工，按杭州市現(xiàn)行規(guī)定（約定）執(zhí)行。