11月15日,中國(guó)、東盟十國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞、新西蘭等15國(guó)簽署了區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)。

  中國(guó)“入群”全球最大自貿(mào)“朋友圈”。作為外貿(mào)大省的浙江,將迎來(lái)怎樣的開(kāi)放機(jī)遇?企業(yè)又該如何把握?這無(wú)疑是當(dāng)下許多浙企關(guān)注的焦點(diǎn)。

  RCEP能量有多大

  90%以上產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅

  RCEP涉及方方面面,而其最直觀(guān)的影響無(wú)疑是更低的關(guān)稅、更活躍的國(guó)際貿(mào)易。事實(shí)上,RCEP之前,我國(guó)已與多國(guó)簽署了18個(gè)自貿(mào)協(xié)定。RCEP有多大能量,從這些已有的自貿(mào)協(xié)定中就可見(jiàn)一斑。

  11月上旬,浙江基躍進(jìn)出口有限公司將一批廚房用品出口至菲律賓。得益于之前達(dá)成的中國(guó)—東盟自貿(mào)協(xié)定,憑著義烏海關(guān)開(kāi)具的原產(chǎn)地證書(shū),該批貨物在菲律賓享受到了一筆關(guān)稅減免。 

  “像這樣的證書(shū),去年浙江共簽發(fā)了103萬(wàn)份,涉及商品金額2286億美元,可為出口貨物減免關(guān)稅約180億元!痹诤贾莺jP(guān)有關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),RCEP落地后將惠及更多行業(yè)——根據(jù)協(xié)定,區(qū)域內(nèi)的零關(guān)稅產(chǎn)品將超過(guò)90%。

  RCEP現(xiàn)有各成員國(guó)與東盟“10+1”雙邊自貿(mào)協(xié)定進(jìn)行了整合、拓展和提升。省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)徐劍鋒分析,RCEP在本區(qū)域首次形成了統(tǒng)一的貿(mào)易投資規(guī)則體系,解決了過(guò)去各自貿(mào)協(xié)定中原產(chǎn)地規(guī)則、投資開(kāi)放規(guī)則、服務(wù)貿(mào)易規(guī)則各不相同的問(wèn)題。

  對(duì)于這個(gè)統(tǒng)一體系,浙企充滿(mǎn)期待。在紹興柯橋,恒源紡織有限公司一年出口四五千萬(wàn)美元的原料布到菲律賓、越南等東南亞國(guó)家!斑@些原料在東南亞工廠(chǎng)加工后,最終將出口歐美市場(chǎng)。”總經(jīng)理茅驥剛告訴記者,RCEP自貿(mào)協(xié)定落實(shí)后,將進(jìn)一步降低原料布出口東南亞的關(guān)稅,提升他們的產(chǎn)品在終端市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  區(qū)域自貿(mào)協(xié)定悄然改變著浙江外貿(mào)市場(chǎng)分布。今年1月至9月,浙江省對(duì)東盟累計(jì)進(jìn)出口3164.0億元,同比增長(zhǎng)19.3%,增幅高于全省平均10.7個(gè)百分點(diǎn)。也由此,RCEP所涉及的中國(guó)以外14國(guó)已經(jīng)成為浙江外貿(mào)的最大市場(chǎng),超過(guò)歐盟、美國(guó)兩大主要傳統(tǒng)市場(chǎng)。

  RCEP如何促進(jìn)浙企跨國(guó)經(jīng)營(yíng)

  加速重構(gòu)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局

  眾所周知,東盟10國(guó)在RCEP中居于主導(dǎo)位置!捌渫苿(dòng)區(qū)域自貿(mào)協(xié)定的初衷也顯而易見(jiàn),就是發(fā)揮當(dāng)?shù)氐娜丝诩t利優(yōu)勢(shì),承接中日韓制造業(yè)轉(zhuǎn)移。”省商務(wù)研究院院長(zhǎng)蘭健分析,這些年浙江不少企業(yè)正逐步將一些制造業(yè)環(huán)節(jié)向東盟轉(zhuǎn)移,將研發(fā)、設(shè)計(jì)總部扎根本土。

  在越南,浙江三花智能控股有限公司建設(shè)的工廠(chǎng)已經(jīng)投產(chǎn),主要生產(chǎn)制冷和空調(diào)用核心自動(dòng)控制元器件,并在當(dāng)?shù)劁N(xiāo)售或出口。公司運(yùn)行部總監(jiān)助理許偉東告訴記者:“隨著自貿(mào)協(xié)定的落地,未來(lái)不排除更多產(chǎn)品被納入零關(guān)稅范圍,這將對(duì)三花在東南亞的業(yè)務(wù)布局產(chǎn)生重要的影響!

  RCEP的不少內(nèi)容,將極大地促進(jìn)區(qū)域內(nèi)的要素流動(dòng),加速跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為,根據(jù)協(xié)定,來(lái)自RCEP任何一方的價(jià)值成分都會(huì)被考慮在原產(chǎn)地規(guī)則中。這必然會(huì)帶動(dòng)一批浙江企業(yè)通過(guò)布局東南亞來(lái)規(guī)避歐美的貿(mào)易壁壘,建立更精細(xì)更完善的產(chǎn)業(yè)鏈分工體系。這正是東盟國(guó)家期待的“入群”成果,而對(duì)浙江來(lái)說(shuō)也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的一次重要契機(jī)。

  RCEP對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的影響,還在于它首次將中日韓三國(guó)置于同一自貿(mào)協(xié)定下。“去年,在浙江的進(jìn)口商品中,有近一半的集成電路、近四成的汽車(chē)零部件、超過(guò)三成的醫(yī)療儀器及設(shè)備來(lái)自日韓!闭憬髮W(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授陸菁介紹,但之前,日本與韓國(guó)、中國(guó)都沒(méi)有達(dá)成自貿(mào)協(xié)定,這在很大程度上阻礙了東北亞的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。

  新的自貿(mào)框架下,這種障礙有望被逐步掃清。在寧波,從事汽車(chē)動(dòng)力總成研發(fā)、生產(chǎn)的圣龍集團(tuán)已經(jīng)從RCEP中看到了與日韓企業(yè)合作的更大空間。圣龍集團(tuán)行政總監(jiān)陳曉玲介紹,目前該集團(tuán)正在大力推進(jìn)新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件項(xiàng)目,而韓國(guó)和日本在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域有一定優(yōu)勢(shì),借著RCEP的東風(fēng),他們?cè)谙蛉枕n批量采購(gòu)核心部件以及合作技術(shù)創(chuàng)新上將迎來(lái)一個(gè)重要契機(jī)。

  浙江如何搶抓RCEP機(jī)遇

  爭(zhēng)取設(shè)立相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)

  下個(gè)月,省商務(wù)廳將在緬甸、越南、日本等地組織線(xiàn)下外貿(mào)商品實(shí)物展,再由國(guó)內(nèi)企業(yè)在線(xiàn)上向當(dāng)?shù)夭少?gòu)商推介!斑@將是RCEP簽署后,國(guó)內(nèi)最先在東盟國(guó)家舉辦的線(xiàn)下外貿(mào)展會(huì)!笔∩虅(wù)廳貿(mào)發(fā)處處長(zhǎng)陳志成介紹,雖然RCEP真正落地實(shí)施還需要一段時(shí)間,但作為外貿(mào)大省浙江要先行動(dòng)起來(lái),搶抓機(jī)遇。

  “除了組織境外展會(huì),我們還將在省內(nèi)組織多場(chǎng)關(guān)于自貿(mào)協(xié)定的專(zhuān)場(chǎng)培訓(xùn)。”陳志成認(rèn)為,參與RCEP的主體一定是企業(yè),因此他們要做的就是盡可能地調(diào)動(dòng)企業(yè)參與的積極性。為此,他們將通過(guò)培訓(xùn)自貿(mào)協(xié)定的“種子講師”,覆蓋全省8萬(wàn)多個(gè)外貿(mào)主體。通過(guò)多種渠道做好RCEP相關(guān)政策的權(quán)威解讀和公共宣傳,讓企業(yè)聽(tīng)得懂、用得上,真正成為企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的有效助力。

  除了宣講,政府還應(yīng)為企業(yè)參與RCEP搭好臺(tái)。有關(guān)專(zhuān)家也建議,探索并積極爭(zhēng)取在浙江設(shè)立RCEP經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),加強(qiáng)與成員國(guó)間的經(jīng)濟(jì)、文化、服務(wù)、旅游全方位交流合作,成為與RCEP成員國(guó)互動(dòng)的戰(zhàn)略樞紐。

  抓住RCEP機(jī)遇,浙江應(yīng)發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。陸菁表示,RCEP全面生效后,將使跨境電子商務(wù)直接受惠,同時(shí)帶來(lái)更高效的跨境流通、更低的流通成本。她認(rèn)為,這給浙江電商平臺(tái)帶來(lái)了機(jī)遇,應(yīng)加速“搶灘”海外跨境電商市場(chǎng)。