反腐都有哪些招數(shù)?看嚴(yán)防"燈下黑"的浙江智慧
2017-01-04 11:08:00 來源:浙江在線
央廣網(wǎng)杭州1月4日消息 1月3日,距十八屆中紀(jì)委七次全會(huì)開幕還有3天。“反腐”一詞,卻迅速成為當(dāng)日諸多搜索引擎上的熱搜詞。這份萬眾矚目的“熱度”,源于一部于3日晚上8時(shí)登陸央視的專題片——《打鐵還需自身硬》。
一部專題片,何以成為公眾輿論的焦點(diǎn)?它是一種回應(yīng),作答“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的擔(dān)憂;它也是一種決心,彰顯“監(jiān)督者自身,決不能成為監(jiān)督盲點(diǎn)”的信念。
這部專題片講述了怎樣的故事?它的誕生又基于何種現(xiàn)實(shí)背景?直面嚴(yán)防“燈下黑”的嚴(yán)肅命題,浙江省各地又使出了哪些招數(shù)?
鏡頭里的紀(jì)檢“老虎”
當(dāng)時(shí)間越來越接近晚上8時(shí),互聯(lián)網(wǎng)上有關(guān)《打鐵還需自身硬》的視頻資料,仍只有中紀(jì)委官網(wǎng)此前公布的1分鐘宣傳片。
紀(jì)律嚴(yán)明、高度保密,從這部絕不劇透的影視作品中,可窺見中紀(jì)委的令行禁止;蛟S正是這份神秘,令人對這部反腐大片愈加期待。
宣傳片中,兩位落馬“老虎”的感喟發(fā)人深省!拔叶家蟠蠹伊疂嵎罟以谒降紫掠质帐苜V賂,這就是兩面人生!睆V東省政協(xié)原主席、紀(jì)委原書記朱明國說!拔倚稳菸沂清F心之痛,現(xiàn)在想起來還是很多地方感覺很追悔的!敝醒爰o(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室原主任魏健直面鏡頭,神色凝重。
這部專題片由中紀(jì)委宣傳部和中央電視臺(tái)聯(lián)合制作,回應(yīng)了“如何做到打鐵還需自身硬”這一全社會(huì)高度關(guān)注的問題,共分為《信任不能代替監(jiān)督》《嚴(yán)防“燈下黑”》《以擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠》3篇。
在中紀(jì)委七次全會(huì)召開前夕上映的這部影片,堪稱力作。攝制組曾先后赴15個(gè)省(區(qū)、市),采訪了30多名紀(jì)檢監(jiān)察干部,拍攝了10多個(gè)案件。
其中,會(huì)有哪些紀(jì)檢“老虎”?據(jù)中紀(jì)委官網(wǎng)發(fā)布的通稿,專題片里出現(xiàn)的案例主要以中央紀(jì)委機(jī)關(guān)案例為主,多數(shù)都是中央紀(jì)委機(jī)關(guān)被查處的干部,如中央紀(jì)委第九紀(jì)檢監(jiān)察室原副主任明玉清,中央紀(jì)委法規(guī)室原副局級紀(jì)律檢查員、監(jiān)察專員曹立新等;也有地方紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)一些有代表性的案例,如山西省紀(jì)委原書記金道銘案,內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委案件審理室原主任沈佳案,以及天津市紀(jì)委信訪室原副主任劉忠案等。
另外,片中還將出現(xiàn)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查現(xiàn)場實(shí)拍鏡頭,披露中央紀(jì)委機(jī)關(guān)管理涉案款物的場景,介紹中央紀(jì)委管理涉案款物的工作流程。
影片制作的現(xiàn)實(shí)背景
為什么要拍這部專題片?一時(shí)眾說紛紜,其實(shí),這部影片的發(fā)端,要從2014年4月說起。
2014年4月,中紀(jì)委增設(shè)了紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,主要承擔(dān)與紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部人員有關(guān)的信訪舉報(bào)處理、線索調(diào)查和訓(xùn)誡懲處。隨后,多地紀(jì)檢部門相繼跟進(jìn),均增設(shè)類似內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。據(jù)《檢察日報(bào)》報(bào)道,2015年10月,全國省級紀(jì)委已全部設(shè)立起干部監(jiān)督室。
細(xì)究此舉初衷,可追溯至中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山上任伊始就曾提及的核心觀點(diǎn)——信任不能代替監(jiān)督。
其身正,不令而行;其身不正,雖令不從。近年來,中紀(jì)委多次召開的相關(guān)會(huì)議,始終傳遞出這一信號:在系統(tǒng)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)立干部監(jiān)督機(jī)構(gòu),是紀(jì)委實(shí)施組織和制度創(chuàng)新、強(qiáng)化自我監(jiān)督的成果,使之與黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來,回答了“誰來監(jiān)督紀(jì)委”的問題。
嚴(yán)防“燈下黑”,是近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察干部持續(xù)探索、實(shí)踐的課題。
2016年1月,習(xí)近平總書記在中紀(jì)委六次全會(huì)重要講話中指出,各級紀(jì)委要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部,保持隊(duì)伍純潔,努力建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。全會(huì)公報(bào)中,“建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍”,也再度被列入2016年工作的總體要求。
除內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革外,中紀(jì)委還加大干部交流力度,加強(qiáng)日常管理,承諾對紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案件要“堅(jiān)決立案查處,并及時(shí)向社會(huì)公布”。
“目前,反腐敗斗爭正在從治標(biāo)向治本轉(zhuǎn)型,從集約化反腐向常態(tài)化反腐轉(zhuǎn)型,更需要強(qiáng)化紀(jì)檢隊(duì)伍的守土有責(zé)意識和模范帶頭作用!笔∥h校公共管理教研部副主任陳宏彩認(rèn)為,這部專題片再次傳遞了黨中央鐵腕反腐、全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志。
在浙江省,紀(jì)檢干部隊(duì)伍的自身建設(shè),也一直被省紀(jì)委視作工作重點(diǎn)之一。2015年,浙江全省共查處違反紀(jì)律規(guī)定的紀(jì)檢監(jiān)察干部33人,當(dāng)年民調(diào)顯示,有86.4%的被訪者對浙江紀(jì)檢監(jiān)察干部表示信任,比上年上升11.3個(gè)百分點(diǎn)。
2016年,浙江省在市縣鄉(xiāng)紀(jì)委換屆中,進(jìn)一步拓展選人視野,持續(xù)加大交流力度,選優(yōu)配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子。另外,嚴(yán)明審查、巡視、信訪、保密等紀(jì)律,制定《關(guān)于對執(zhí)紀(jì)審查監(jiān)督工作中有關(guān)說請、過問情況實(shí)行記錄、報(bào)告制度的規(guī)定》,做到全程留痕、有據(jù)可查。
嚴(yán)防“燈下黑”的浙江智慧
“這部專題片是自身建設(shè)的反面教材,教訓(xùn)極其深刻。時(shí)刻警示著我們,紀(jì)檢監(jiān)察干部不是生活在真空里,不具備天然的‘免疫力’!庇^看上篇后,麗水市委常委、紀(jì)委書記方向說。
“執(zhí)紀(jì)者不能光去要求別人,必須做到正人先正己,只有自身正了,才能像一顆釘子牢牢釘在自身崗位,履行好黨章賦予的紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任!痹坪涂h紀(jì)委派駐第七紀(jì)檢組干部蘭存仁表示。
嚴(yán)防“燈下黑”的實(shí)踐,浙江各地已摸索出成熟經(jīng)驗(yàn)。嘉興市秀洲區(qū)委常委、紀(jì)委書記徐玉良告訴記者,近年來該區(qū)以“清風(fēng)大講壇”為平臺(tái),組織廣大紀(jì)檢干部熟記黨章黨規(guī)黨紀(jì),掌握黨的路線方針政策,不斷提升隊(duì)伍思想素質(zhì)。
寧波市奉化區(qū)一直堅(jiān)持以學(xué)為先,先后舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部素能提升培訓(xùn)班,組織全區(qū)紀(jì)檢干部參加寧波市紀(jì)委點(diǎn)題培訓(xùn)班,重點(diǎn)針對新形勢新變化下的紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的能力。
作風(fēng)建設(shè)方面,武義縣紀(jì)委嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管,嚴(yán)肅責(zé)任追究,對苗頭性、傾向性問題及時(shí)提醒,對違紀(jì)問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),2016年累計(jì)約談紀(jì)檢干部20余人次,通報(bào)紀(jì)檢干部違紀(jì)案例16次,并開展紀(jì)檢監(jiān)察干部及近親屬違紀(jì)違法情況排查活動(dòng),對不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的,予以調(diào)整。
制度籠子進(jìn)一步扎緊。2015年,文成縣紀(jì)委出臺(tái)《調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職紀(jì)檢監(jiān)察干部工作辦法(試行)》,區(qū)別不同情況,分別給予調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察崗位、免職、責(zé)令辭職等處理,暢通出口,提升紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍素質(zhì)。建德加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理,出臺(tái)工作意見和考核辦法,制定實(shí)施“一組一品”個(gè)性化履職細(xì)則,有效發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用。金華蘭溪、溫州鹿城等地還出臺(tái)紀(jì)檢監(jiān)察干部問責(zé)辦法等系列制度,從嚴(yán)規(guī)范紀(jì)檢干部言行。
“在思想、作風(fēng)、能力多方面都要‘廉’字打底,‘硬’字支撐,‘干’字當(dāng)頭,真正做到‘正人必先正己’!睂幉ㄊ雄粗輩^(qū)委常委、紀(jì)委書記張相晉說。
編輯:王宜佳
關(guān)鍵詞:反腐;專題片;央視
黨的十八屆六中全會(huì)審議通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定:黨內(nèi)監(jiān)督必須把紀(jì)律挺在前面,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。
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