從“把浙江當(dāng)成一個大景區(qū)來謀劃建設(shè)”,到全域旅游示范縣創(chuàng)建、建設(shè)百個旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),浙江打造“大景區(qū)”“大花園”的藍(lán)圖進(jìn)一步走向縱深——萬村景區(qū)化。
省第十四次黨代會報告中提到:“大力發(fā)展全域旅游,積極培育旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),推進(jìn)萬村景區(qū)化建設(shè)……”7月17日,記者從省旅游局獲悉,浙江正式出臺全域旅游示范縣、A級景區(qū)村莊等創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),到2020年,浙江要讓一萬個村成為A級以上景區(qū),其中一千個成為3A級景區(qū)。
為什么要讓量大面廣的村成為景區(qū)?萬村景區(qū)化要解決的又是浙江打造全域旅游示范省中的哪些痛點?記者為此專訪省旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
全域旅游進(jìn)入“村”時代
全域旅游之于浙江,是一條漫漫探索之路。
“2002年,西湖‘拆除圍墻’,免費向市民和游客開放。接下來的15年里,西湖成為享譽海內(nèi)外的時時處處可旅游的共享之地,這可以說是浙江推進(jìn)全域旅游的最初探索!笔÷糜尉窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在浙江陸續(xù)出現(xiàn)烏鎮(zhèn)、桐廬等點上的“旅游全域化”實踐后,在2014年的浙江旅游發(fā)展大會上,浙江提出要把全省當(dāng)成一個大景區(qū)來謀劃打造,這契合了浙江正在打造“全域旅游示范省”的努力。
江南水鄉(xiāng)烏鎮(zhèn),曾經(jīng)面臨“景區(qū)內(nèi)像歐洲,景區(qū)外像非洲”的窘境,通過旅游環(huán)境綜合整治等措施讓“鎮(zhèn)區(qū)景區(qū)化、景區(qū)全域化”,去年烏鎮(zhèn)景區(qū)接待游客量達(dá)758.8萬人次,僅門票收入就達(dá)6.28億元。
相較于景點旅游,全域旅游是針對旅游需求側(cè)變化的一次供給改革,主動打破空間限制,為游客提供全過程、全時空的旅游體驗。但要從“一處美”到“一片美”、從“一時美”到“持續(xù)美”,光有景區(qū)的參與還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
“浙江相繼推出全域旅游示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建,在全省范圍內(nèi)打造百個旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),這些都是全域旅游推進(jìn)的深化與拓展。我們認(rèn)為,打造全域旅游示范省,關(guān)鍵在縣(市、區(qū))、落點在縣(市、區(qū)),只有各個縣(市、區(qū))百花齊放,才能全省滿園春色,”該負(fù)責(zé)人說,“那么,縣(市、區(qū))的基本支點又在哪里呢?在村,萬村景區(qū)化建設(shè)是全域旅游的基礎(chǔ)性工程。試想,如果萬村景區(qū)化實現(xiàn)了,那么這些縣(市、區(qū))作為全域旅游目的地的要素也就具備了。當(dāng)下,浙江的全域旅游探索已經(jīng)進(jìn)入了‘村’時代!
破題“最后一公里”
近年來,安吉發(fā)展全域旅游,建設(shè)縣域大景區(qū),成為全國美麗鄉(xiāng)村的樣本,各地游客紛至沓來,但就是這樣一個滿目綠水青山的地方,也難免有個別村莊存在環(huán)境不夠美、改造難度大、鄉(xiāng)村旅游消費層次不高的狀況。
萬村景區(qū)化將要破題的,正是如何打通全域旅游的“最后一公里”。
“旅游要跟交通聯(lián)合,把著眼點放在通景公路、通村公路上,現(xiàn)在交通瓶頸基本解決了,游客到了村里,卻發(fā)現(xiàn)村里的風(fēng)景和設(shè)施沒有跟上!痹撠(fù)責(zé)人認(rèn)為,這是因為全域旅游顛覆了以往旅游的觀念,在景點旅游時代,大家更多關(guān)注的是4A級、5A級景區(qū),國家級、省級度假區(qū)等傳統(tǒng)意義上的景區(qū),在全域旅游時代,旅游不一定是去景點,而是希望放眼望去都是景,所經(jīng)之處都是旅游目的地。
數(shù)據(jù)顯示,近年來浙江在農(nóng)村建設(shè)過程中治出了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新環(huán)境,實現(xiàn)了農(nóng)村垃圾集中收集處理建制村全覆蓋,在8500個村開展了生活垃圾減量化資源化無害化處理試點;90%的村實現(xiàn)生活污水有效治理,浙江74%農(nóng)戶的廁所污水、廚房污水和洗滌污水得到了治理。
“硬環(huán)境上,消除每一個細(xì)小點上的臟亂差;軟環(huán)境上,提升市場秩序、村民的友好度和公共服務(wù)主客共享度。村莊建筑物外觀美化、房前屋后庭院綠化等硬環(huán)境改變不難,難的是村民是否能發(fā)自內(nèi)心地參與到全域旅游的建設(shè)中來!痹撠(fù)責(zé)人表示。
打造多層次旅游目的地
去過長興縣水口鄉(xiāng)顧渚村的人都知道,這是個“麻雀雖小五臟俱全”的地方,2萬余張床位、2.2萬個餐位、自備24輛旅游大巴接送游客,形成了“吃、住、行、游、購、娛”一體化的旅游服務(wù)體系。
浙江正在推進(jìn)的萬村景區(qū)化,就是要把一個個村莊變成游客能旅游、愛旅游的目的地。
新出臺的A級景區(qū)村莊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中,對旅游交通、環(huán)境衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)、特色活動與項目、綜合管理、游客滿意程度調(diào)查評價都有明確的分值要求。
“從村到縣再到省,全域旅游圖景漸次鋪陳開來后,終極目標(biāo)是全面建成‘詩畫浙江’中國最佳旅游目的地。當(dāng)然,其中不僅要萬村景區(qū)化來做基本支點,還需要旅游大項目的落地帶動、旅游市場秩序的持續(xù)規(guī)范、旅游公共服務(wù)的完善共享、旅游產(chǎn)品的豐富供給,引導(dǎo)各類旅游目的地彰顯特色、錯位發(fā)展。”該負(fù)責(zé)人說。 (浙江在線記者 李丹超)