11月26日,省教育廳發(fā)布浙江深化高考改革試點意見,內容如下:
本輪高考綜合改革,是1977年恢復高考以來規(guī)模最大、涉及面最廣、任務最艱巨的一次。浙江全面貫徹黨中央、國務院決策精神,直面長期阻礙素質教育的老大難問題,不推、不等、不繞,以綜合評價克服唯分數(shù)論弊端,以學考納入高考、提供多次機會嘗試改變“一考定終身”狀況,以擴大選擇釋放學生的個性特長和學習動力,全面推進、綜合施策,取得了預期成果。高校、考生和家長有了實實在在的獲得感。
經(jīng)三年試點,浙江承擔的高考綜合改革現(xiàn)已平穩(wěn)落地并將繼續(xù)深化和完善。在全面深入調研和廣泛征求意見基礎上,根據(jù)新形勢新要求,省人民政府近日出臺了《關于進一步深化高考綜合改革試點的若干意見》。
基于多方共識
《意見》的形成,經(jīng)過了較長時間的醞釀、廣泛深入的調研和嚴謹縝密的決策過程。為了更好地統(tǒng)籌國家需要、高校要求、中學教育教學和學生素質發(fā)展等多方面因素,更好地協(xié)調改革目標和推進步驟的關系,三年多來浙江邊實踐、邊探索、邊總結,一直在跟蹤改革試點推進情況。迄今改革試點已完成階段性目標,2014級高中學生首次完成新高考。為進一步推動改革向縱深發(fā)展,浙江通過線上線下問卷調查、召開各類座談會等方式,就進一步深化完善改革試點廣泛征集教師、學生和家長等各方面的意見建議,組織專家認真評估、分析、論證。
浙江本次《意見》的制訂,是充分重視民意、廣泛收集基層意見建議的過程,也是在充分聽取多方意見建議基礎上求取最大公約數(shù)的過程,有的已經(jīng)吸納體現(xiàn)在《意見》里。
多維度深化改革
《意見》明確,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進高考綜合改革,使考試招生制度改革更有利于學生全面而有個性地發(fā)展、更有利于國家人才選拔培養(yǎng)需要、更有利于維護教育公平。堅持目標導向和問題導向,實行大穩(wěn)定、小調整;堅持積極穩(wěn)妥、循序漸進。
本次進一步深化改革試點,以發(fā)展素質教育、促進立德樹人為目標,從調整完善學考選考安排、健全選考機制入手,以統(tǒng)一思想認識、加強組織領導和人財物投入為條件保障,推動考試招生和高中課程改革、高校育人方式改革協(xié)調并進。
完善學考選考機制
《意見》規(guī)定,從2017級高中學生起,浙江省學考與選考實行分卷考試,考試安排在每年1月、6月舉行。學生高一第一學期不得參加學考,高一第二學期參加學考的科目不多于3門;各科目學考須于高三第一學期結束前完成,每科1次機會,不合格可繼續(xù)報考。學生高三起參加選考科目考試,相應科目學考合格方能報考該科目的選考。外語首次考試“一考兩用”,成績既用于學業(yè)水平等級又用于高考。2015級、2016級高中學生學考選考辦法保持不變。
為確保學生專業(yè)學習基礎與國家人才培養(yǎng)需要相適應,需建立選考科目保障機制。當某些科目選考人數(shù)少于保障數(shù)量時,以保障數(shù)量為基數(shù)從高到低進行等級賦分。保障數(shù)量按國家相關學科人才培養(yǎng)需求確定,其中物理科目保障數(shù)量按高校授理學、工學學位專業(yè)2013-2017年在浙江高考錄取的平均人數(shù)確定為6.5萬。這是滿足省內外高校在浙江選拔培養(yǎng)理工類專業(yè)人才最基本的生源所需。當其他科目出現(xiàn)類似情況時,參照建立相關保障機制。保障機制適用于各年級段學生。鑒于2016級學生基本未確定選考科目且絕大部分未參加選考科目考試,同時,從2019年招生起,高校將結合培養(yǎng)目標要求,優(yōu)化相關專業(yè)選考科目設置,因此,將允許2016級學生有一次重新選擇學考和選考科目的機會。已確定選考科目并參加了考試的2015級學生保持不變。
按照國家專業(yè)人才培養(yǎng)標準,推進高?茖W選拔學生。組織專家制定浙江本科高校專業(yè)選考科目指引。從2019年高考招生起,浙江高校要參照指引,結合培養(yǎng)目標要求,遵循人才培養(yǎng)規(guī)律,科學合理設置相關專業(yè)的選考科目,尤其是理工科相關專業(yè)一般應把物理作為選考科目。高中學校要尊重學生自主選擇權,保護和促進學生興趣特長,加強職業(yè)生涯規(guī)劃指導,引導學生以民族復興為己任,理性選擇、科學選擇。 (浙江在線記者 馬悅 通訊員 劉丹丹)